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GUCP 主席--彼得•卡尔•科拉索发言

发布时间:2008-09-24 19:26:11

大家下午好。在亚洲举行的第五届城市竞争力国际论坛,我认为现在城市竞争力是非常重要的议题,人们都非常关注,而且在长也看到了很多的同事,在过去5年我们一直在城市竞争力这方面,在国际、国内在研究中间碰到了很多同事和同行。今天我们讲的材料会被翻译成中文,而且中文的材料也会翻译成其他的外国文字进行发表。

首先介绍我们讲到一些方法论,在研究时所使用的方法论。在我们的研究中可以看到有很多经验可以吸取。我对每个案例都会进行一些解释。所有的案例都有不同点。有的比较大,比较古老,有的是新型城市,有的是中心城市,像伦敦、荷兰、比利时,在莱茵河下游的国家,还有德国,巴黎。除了这些中心型的城市,还有其他在经济圈边缘的城市。因为我们只有是方法政策都正确的话,不管在中心城市还是边缘城市都可以作对。

同时我们还研究了服务行业,比如伦敦的金融服务业,同时有一些城市的专长就是研发,像扬州的文化和娱乐方面就是很突出的特点。所以,每一个城市都有不同的特点,有一些是非常大的城市。像伦敦的人口超过了1000万,也有几十万人口的小城市,对于他们来说,都需要研究这个城市竞争力的问题。

第二个问题,我们研究一下城市的市民,他们对自己的城市有一些什么样的期待和愿望。每个城市的特点都不一样,有的城市工作节奏非常紧张,有的则不然。

另外一点,就是对于城市的发展,如果计划得不好,会造成文化上的灾难。比如,我们可以看一下能源的问题,像沙特阿拉伯,它盛产石油,对这样一个盛产石油的国家,它对于创新、对于文化,对于技术创新方面,能够做一些什么样的创新呢?实际上他们没有做什么,因为他们现在有这么多的钱,都是从卖石油而来,他们可以享受全世界的奢侈品。

首先,想大家介绍伦敦。伦敦是全世界都闻名的城市。对于伦敦来说,我们可以看到它在文化、金融业、运输业方面都取得了非常好的成就,而且它在管理方面有非常出色。实际上,数年以前,伦敦也曾经遇到过很多的困难,那时候撒切尔夫人当政的时候,他们确实采取了一些政策进行改造。因为伦敦确实遇到了很多的城市,这些改革,使得伦敦能和其他的欧洲城市的竞争,比如巴黎、比利时,像比利时的首府等等,都有很强的竞争力。

当时,人们对这些发展的概念也是很有争论。但是,通过这个改革,我们可以看到,对于伦敦城市整个的管理是非常有效的,一会儿我们会讲到这一点。另外一个就是凤凰城,它主要是一个经济发展驱动的城市,它是比较孤立的,同时也面临着很多的困难。这个城市一般没有超级的大型公司,都是一些中小型公司。还有一些从结构上讲不太好的城市,有一些城市主要是发展它的高尔夫等娱乐业和体育业,比如它比较知名的剧场、表演艺术等。但是,不管这个城市是如何的一个城市,你要想把环境改造好,那么你的政策和稳定性是非常重要的。

对于美国西部的一些城市,在科罗拉多州,比如像丹佛、加利福尼亚的一些城市,比起这些城市,凤凰城市的水源并不是很丰富。所以,人们曾经讨论这个问题,从佐治亚一直到这边没有什么水源,而且如果要这里进行农业耕作的话,一定要从远处引水进行灌溉。对于住宅区,比如在加利福尼亚的南部,如果你想建设住宅区,一定要证明你能够保证20年之长的供水能力,才能得到批准。所以,对于城市来说,这种长期的竞争力是非常重要的,是由很多的资源来决定的。

在十九世纪,我们都知道,有一些城市在文化上,比如在音乐上非常知名的维也纳,它一直作为东、西欧之间的一个桥梁。它的特点是它城市竞争力非常重要的一部分。奥地利实际上都是一些小的公司,不是像德国西门子这样的大公司。这些大公司的雇员非常多,比如他们在中国就有数千雇员。他们这样的大型公司,如何能够在城市竞争力方面进行贡献,以便使得他们成功。

我们来看一下维也纳,实际上它从东西方都有移民,这是它非常重要的因素,也大大的增加了维也纳的创造力。比如在十九世纪以前,看到巴黎和后来的柏林,后来又可以看到纽约的发展,随着时间的推移,不同的城市都是得益于从国外,或者是从其他地区的移民潮给城市带来了新的活力和文化。移民潮也大大的增加了城市的竞争能力。

另外还有赫尔辛基这样的城市,它是一个小城市,实际上是一个边缘城市。这个国家的政府和城市的政府,非常鼓励人们创新和改革。原来他们只是做橡胶鞋,后来用橡胶做轮胎,又发展电子产品,比如现在的手机诺基亚就是世界领先的一个公司。对于芬兰,对整个赫尔辛基的经济都起到了非常重要的推动作用。所以,我们可以看到,也有一些很小的城市,但是它在某些方面在世界上却占领先的位置。

还有像迪拜这样的城市,他们没有什么资源,只有石油,中东这个地区只有石油。还有运输业,在这些国家和城市之间,我们可以看到,像迪拜这样的城市,由于以前没有这种资产,没有这种素质,但是它在不断的把人们、财富和资金吸引过来进行发展。

另外可以看一下韩国的首尔,很多亚洲一直以首尔为发展的模式,他们也开发出了很多非常好的产品和技术。韩国的一些技术和产品在很多年前就已经赢得了很好的商誉,对于本国的经济发展起到了至关重要的作用。他们现在又在新的领域,比如汽车等等领域中也有很好的建树,包括家电产品等。他们展示了很好的创新性,而且也推出了很好的产品。

深圳也是一个案例,它原来只是一个非常简单的装备制造产业,现在已经有了很大的发展。这个城市的竞争力也不断的提高,技术能力也不断的提高。因为,它有很大数量的工人进入这座城市,他们要不断的想办法培训这些工人,这些劳动力,使他们具有更多的技能。

还有一个就是扬州,我们听到了很多的介绍材料。扬州整个城市、整个环境都是很有吸引力的,它的文化、娱乐也都是非常好的,而且很有特点。扬州的产业也在不断的进行升级努力。

还有新加坡,这也是一个非常成功的港口案例。新加坡主要是做物流、商业、金融业,它做得最多的就像一个转口贸易的港口城市。

还有加拿大的多伦多,在很长时间内,多伦多是加拿大的第二大城市。在60年代、70年代的时候,多伦多由于它的矿产资源和金融业的发展,使得它有了很大的进展。多伦多现在已经发展成为一个非常有魅力的城市,而且它的移民是来自世界各地的朋友。多伦多的经济,由于加拿大和美国的自由贸易区,包括墨西哥的自由贸易区的政策从中获得了很大的得益,很多产品是从这里运到美国。由于这些自由贸易的协定,外国投资是非常自由的运作,吸引了很多大的、国际的公司。

另外,人们对于加拿大近年经济的发展,都有不同的意见。有人认为,多伦多的这种发展也代表了整个加拿大经济趋势的发展。所有的这些城市,像伦敦、赫尔辛基、首尔、深圳等等,这十个案例都可以给在座的各位市长先生们提供很多的参考资料,以便你们能够根据当地的情况、资源情况和文化情况来制定你们的政策,希望你们能够从中受益。谢谢大家。