扬州市委书记季建业致辞
尊敬的陈院长、史省长、王铁宏总工程师，各位嘉宾，大家上午好。由中国社会科学院和扬州市人民政府共同举办的“第五届城市竞争力国际论坛”今天在扬州隆重开幕。各位领导和专家，兄弟城市代表聚在扬州，我们给大家提供一个相互学习、相互切磋、相互交流的平台。首先我代表中共扬州市委，扬州市人民政府，代表460万扬州人民向莅临本次论坛的各位领导、嘉宾、专家表示热烈的欢迎和诚挚的谢意，感谢大家长期以来对扬州的关注、关心和关爱。同时，感谢中国社会科学院给予扬州共同举办论坛的机会，让我们有幸向诸位专家和各位城市的领导直接请教和学习。
扬州市是国务院首批命名的20多个历史文化名城，是一个历史悠久、文化灿烂的名城，是一座生态优美、环境秀美的宜居名城，是一座资源丰富的名城，也是一座开明、开放、经济繁荣的工商名城。自公元前480年开扬州至今已经有2500年的建设史，历史上的扬州曾经有过三次大的辉煌。
第一次是西汉时期，那是一个经济大繁荣。
第二次隋唐时期，隋唐时期开通大运河，扬州成为南北交通枢纽，东南地区最大的都会和对外经济文化交流的四大港口之一。
第三次是清朝康乾时期，那时候是扬州盐运和漕运的中心，是世界上拥有50万人口的四大城市之一。
新中国成立以后，特别是改革开放以来，扬州顺利形成新的经济体系，社会取得了新的发展，去年GDP是1310亿，财政收入超过213亿。进入新世纪以来，我们进入了全球化大潮，加快经济发展，加快城市化和城市现代化的进程，城市环境不断改善，城市功能不断完善，城市形象和竞争力不断提升。所以，我们这几年连续拿到了国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市、中国人居奖和联合国人居奖。一座古代文化与现代文明交相辉映，人文、生态的名城正展现在人民的面前。
“第五次城市竞争力国际论坛”在扬州召开，以历史文化名城为例，研究探讨提升竞争力的路径，具有重要的现实意义和长远的战略意义。城市竞争力是一个内涵丰富、指标很复杂的理论，反映的是在自身发展过程中间具有创造财富的效益和能力。城市综合竞争力是多元的一种综合，我们扬州这几年也致力于提升城市形象，提升城市环境水平，提升城市生活品质，提升城市综合竞争力。
在这中间我们有几点体会，我们感到提升竞争力的基础要件是产业竞争力，现在社会城市作为一个消费中心，是生产要素最集中的地区，也是各种资源配置效力最高的地区。城市发展也因此表明，城市化依赖于工业化，工业化促进城市化，而开发、开放又同时促进工业化和城市化，提升竞争力必须综合考虑城市效益最大化，必须最大满足各类投资者投资效益最大化的愿望。
近几年来扬州在经济社会发展中高度重视产业促进优化和产业积聚，我们从优化城市布局，拓展空间明确功能，确定不同区域的发展方向。从我们的文化内涵看古城新区，生态环境看新区，城市形象看西城西区，经济势力看我们沿江市区。我们从中心城市沿江地区有三个层面，对城市进行统筹谋划，整合资源。重点由沿江开发带动沿河开发，推进产业集中、积聚发展。目前，扬州基本形成了石油、化工、汽车、船舶、机电装备、新能源、新资源、新材料，三型产业为主体，今年预计产值突破5000亿元，GDP超过1500亿大关。
第二是城市竞争的核心动力是文化竞争力，文化是城市之本，是城市之根，人民对一个城市的认识和一个城市的建筑环境上去感受，而对于一个城市的认同就是要对城市文化的认同。在农耕时代生产要素主要是靠土地，在工业化时代生产要素主要靠生产资料，在知识经济时代科技成为第一生产力，文化成为核心竞争力。因此在当今时代一个城市的发展最关键的是城市的文化竞争力，近几年来扬州在工业化、城镇化进程中坚持我们的理念，大力推进文化扬州建设，打造文化名城。我们按照保护与利用，改造与创新的方式全面保护古城，按照改新颜、扬其名的思路打造文化市场，大力传承非物质文化遗产，发展文化旅游产业，传承非物质文化遗产，并融入现代元素。同时我们也坚持科教兴市的战略，形成浓厚的重教氛围和较强的能力宣传能力，不断提升文化竞争力，这是我们矢志不渝的一个方向。
第三，城市竞争的载体是生态，城市是人口居住，工商业扩大，消费各项需要，各种生产生物要素交换的中心，同时也是周边的政治、经济文化中心，更是人们聚集生活的空间，可以这样理解，生态宜居住城市发展的本质要求，也是老百姓的期盼和所愿。从02年起我们就提出既要金山银山又要绿水青山，有了绿水青山才有金山银山，这几年我们坚持不断加快基础设施建设，功能建设，加大环境保护力度，坚持环保优先，发展经济，加强环境保护，是一个人与自然的和谐的城市。
第四，城市竞争力的重要保障是我们良好的社会环境。城市政府是一个交响乐队，要通过有效指挥才可以达到效力，营造良好的社会环境，市场环境，使城市竞争力的重要保障。这几年，我们不断推进思想解放，推进干部能力建设，打造精干、高效的干部团队，有效保证社会公平，亲民、爱民、惠民，亲商、爱商的思路，社会和谐有序，百姓安居乐业。
各位领导，各位专家，各位嘉宾，扬州的发展在这个新的起点上，扬州城市竞争力的提升离不开历史文化的基础，离不开勤劳的扬州人民的努力，更离不开社会各界的关心和支持。本届论坛以扬州为案例，研讨城市可持续发展的路径，这是对扬州经济社会发展重大的鼓舞和鞭策。我们将以此次论坛为契机，认真学习和借鉴，位专家学者的研究成果，广泛听取吸收大家对扬州经济社会发展的建议，努力把扬州建设得更加美好。最后预祝本次论坛取得圆满成功，祝各位领导，各位专家学者，各位嘉宾身体健康、工作顺利，万事如意。谢谢！