全球与未来--美国巴克内尔大学卡尔•比德（Peter Karl Kresel）先生演讲
首先我非常高兴能够在今天这个有许多知名学者和重要的官员参加的会议上来发表讲话，我非常感谢
首先，我恐怕并没有这个能力能够告诉你们，关于中国经济以及中国城市经济的一些问题，但是我想我可以向你们介绍一些有关这次研讨会主题的，我所作过的一些研究，也许对大家能够有所启示。
下面我首先想就我们今天所讨论的城市竞争力问题的一些背景，作一些简要的评论。同时，我也在这些方面能够向大家报告一下我的一些想法，这些想法可能对于城市的领导者来制定相关的政策，来应对今后年代所面临的挑战能够有所启示。
经济学从根本上来说，是研究关于产品和服务的生产以及产品在不同的阶层之间的分配，以及包括在这个全球经济背景下，不同的产业的资源的如何配置，这些活动在这个全球化的背景下都被两方面的因素深刻影响着，这些因素对一个国家的经济活动，对城市的经济活动以及对个人的经济活动都有着重要的影响。首先就是在过去的半个世纪以来经济自由化的迅速发展，这种发展体现在产品、服务以及金融市场方面。
第二就是和市场的自由化相关的，也是市场自由化发展的一个重要条件，就是在生产运输和交通方面的技术的快速的发展，现在交通的成本大大降低了，原来只能运输一百英里的交通，现在能够完成上千英里的交通运输，也是由于这个通讯技术近年来的发展，产品的一些质量检验工作，可以在远离生产线的地方来完成，同时比如汽车和钢铁制造这样的产业，大型的生产企业，他们能够把他们的生产活动分解在不同的、最有力的、最方便他们生产的地方来开展。
对于大多数城市来说，他们原来所处的位置上的一些优势，比如说临近一些河流或者临近一些原料的生产地，这些都已经让位给低的劳动成本或者说跟市场比较临近，或者在城市里面比较好的文化或者休闲的这种设施，或者说是在城市里面具有能够吸引受过教育的或有高劳动技能的这种公认的条件，或者说是更加临近于机场，当然这种情况在不同的城市和不同的国家当中有不同的反映，但是总的来说产生一些经济上的优势，已经被一些新的优势所取代，现在在各个地方的经济活动的各种角色都在面临着越来越强的来自全球经济的各种挑战，当然又同时面临着许多机会。
正是在这种稳步的经济市场自由化，以及快速的技术进步和政府对经济的干预减弱的背景下，城市的领导人发现他们在制定这种战略性的规划方面，具有着越来越重要的位置，同时他们也需要采取一些措施，去进一步提高他们城市的竞争力。所以这就要求这个城市的领导者在政策制定方面，以及如何和其他的区域和城市的领导者的协调方面能够有更多的思考，同时也就更加强调了城市竞争力问题研究的重要性。
在过去的年代里面，有一些学术界的人士和政府的研究人员，开始对城市竞争力问题越来越重视，在这一方面也取得的一些重要的研究成果，包括中国的倪鹏飞先生所做的研究，以及在墨西哥、在欧洲和加拿大包括我本人所作的研究工作，这些研究工作一些成果都在我的论文后面，有一些参考的文献可以供大家来使用，但是在这里就不做一些具体的描述的，我还是想谈一些这些研究工作的比较重要的方面，特别是关于这些研究工作的方法论和它所取得的成果方面。
首先我认为十分重要的一点需要引起重视，就是不是所有的城市都要走相同的一条关于竞争力的道路，一些城市可能能够发现自己在研究和研发方面，以及高技术方面能够成为非常成功的城市，但是其他的城市可能会作为很优秀的金融中心或者是国家研究的中心，以及提供非常好的娱乐文化设施或者充当一个很好的交通的枢纽或者是港口，那些处在大州的重要的港口位置上的城市，可以充当这方面的角色。所以基本的一个目标，从长期来说，对城市的工作的居民能够提供一个很好的收入，并且提供有意义的工作。这也是一定意义上来说，是达到一种可持续的发展。
所以最重要的一点，就是关于城市竞争力的概念，我们应当有一个内容、一种宽泛的概念，在我的研究工作里面，我用了一些综合性的或者是经过加强处理的一些指标，包括制造业的附加值零售的情况和专业化服务的情况，这些指标或者是变量应该能够反映出城市经济的成功的情况，以及这个城市在新的变化的状况下，能够不断的调整他自身的能力，中国的倪鹏飞也运用一些他自己的综合性的观点反映城市竞争力指标，其他国家的一些学者也都有不同的反映城市竞争力指标，总的来说这些综合性的指标应该能够反映一个城市在国际化竞争的环境下发挥它各方面的作用，以发挥它各方面功能的成功的程度。
据我所熟悉的欧洲在这方面的研究工作，主要都是针对城市经济获得成功的某一些具体的方面，比如说最得到关注的就是说在信息通讯技术方面、在高技术生产方面、在生化制药方面或者说是在研发方面，或者说是在先进的教育方面。
从我的经验来看，欧洲在这方面作研究的最大的困难就在于，在欧盟国家里面很难能够找到在各个欧盟国家能够有广泛的可比性的数据。但是在美国和中国这方面的情况不同，就是能够找到可比数据的这种情况要好得多。这就使得在欧洲的这些研究城市竞争力的人员，他们主要是针对城市的某一些特点或者是某一个具体的产业来研究具体城市的城市竞争力的情况，而不是说向中国或者美国，是根据二十、三十或者五十个城市的研究，最后形成对这个城市竞争力因素的一个总体的把握。
第二点非常重要的就是关于城市竞争力的研究，最好是能够通过一些数量性的研究方法来进行，这样的话能够对城市竞争力有一个数量上的认识，特别是比如说回归相关的分析，能够对各个变量之间，对影响城市竞争力的关系作出一个数量的分析，这样的话对于制定城市竞争力发展的目标和方针是非常重要的。
第三点非常重要的就是，应该看到在越来越发展的经济全球化的背景下，同样的大规模的跨国公司在不同的国家开展他们的经营活动，虽然他们在努力地使自己的经营能够符合当地的一些条件，但是他们在经营的目标以及他们对寻找相适应的政策环境和相适应的经济要素方面有许多共性。
这就意味着在研究城市竞争力的时候，虽然在对于那些不能够找到充分的可比较数据的城市来说，由于这种跨国公司经营的这种共性，在中国或者说美国这些国家，所做得研究工作对于那些比较小的城市来说，或者说比较小的国家来说，还是有借鉴的意义的。
当然就像我们前面所说过的，在现在已经有的25个欧盟的国家里面，没有任何一个欧盟国家能够取得关于研究城市竞争力问题所需要的大量的可比较的数据。
各个地方不同的传统以及政治制度以及文化行为方面的因素，都应该在研究城市竞争力问题时得到考虑，但是我认为对于那些大型企业来说，他们由于在经营方面所具有共性，通过对他们这些共性的研究所总结出的关于城市竞争力方面的一些根本性的结论是非常重要的。在中国和美国在这方面所做的研究工作，应该也对于亚洲、美洲以及欧洲其他国家也是适用的，所以我认为美国和中国应该是研究城市竞争力问题的一个重要的实验室。
在许多学者的研究方法当中，他们实际上是认为并没有一个城市竞争力的变量，非常重要的是应该能够寻找一些变量来反映这个城市竞争力这个概念，同时能够作为研究这个城市竞争力的概念所必须替代的因素。
在我们对城市竞争力问题作了分析以后，并且对城市进行了竞争力排序以后，我们应当用我们所获得的知识来制定一些新的政策或者是战略，使他们能够对城市今后的发展发挥作用，并且能够使城市的居民能够得到一种满意的城市的发展。所以下面就谈一谈提高城市竞争力的战略规划的问题。
当这个城市的领导者知道一个城市是否具有竞争力以后，他就会根据他所获得的相关的知识，来采取相应的行动，所以他们必然想制定一些战略性的规划来提高城市的竞争力，作为学者我们应该帮助他们不单是排序城市的竞争力，而且去能够考察导致城市竞争力的因素，并且通过一些分析来证明这些因素在影响着城市竞争力的形成。
我们在研究一个城市的竞争力以后，应该看一看决定这些城市的竞争力大小的因素到底是什么，并且对这些因素进行一个排序，比如说一个城市它可能带竞争力上排序在第十位，但是在教育和劳动力方面，它的排序可能是第十五位或者是第十三位，所以我们应当在这些方面搞清楚具体的情况，并且确定不同的决定城市竞争力的因素所处的重要的位置，从而去加强那些城市所具有的强势的方面，弥补他所具有的弱势。
我们关于这个城市竞争力的这种学术上的研究，它的价值在于是对数据进行的统一的分析，而不是简单的评价这个规划者他们自己的主观的判断，这样就可以避免制定出一些权益之计，追求一些时尚，使城市竞争力的发展，能够是建立在它的比较优势上。
在制定城市的发展战略的时候，城市的领导者应该认识到城市它所具有的优势方面，比如说一些城市可以成为成功的金融中心或者是传统产品的制造者，或者是农业方面的加工者。总而言之，我们应该分析城市所具有的强势和弱势的方面，并且考虑到城市它所具有的一些特殊的特色，这样使城市的领导者能够采取一种最优的发展战略。
在了解了城市所具有的强势、弱势方面制定了它的发展战略以后，我们就能够制定一些具体的措施来支持相关领域的发展，比如说我们要把一个城市定位为发展，它对国外市场出口，我们就应该发展一些中小企业，同时应该发展这个城市和其他城市的一些联盟或者伙伴的关系，同时也应该发展一些有特色的商业服务。
如果一个城市想发展成为一个成功的研发中心的话，它就应该注意支持个小型企业的发展，同时其他企业和大学的研究实验室建立很好的联系，同时要发展那些吸引熟练的高水平的劳动力所需要的设施，比如说住房方面和文化娱乐方面的设施，同时可能也需要建设比较高水平的通讯基础设施。不管采取哪方面的战略的重点，都应该按照这样的一种思路来制定相应的步骤。
这样的话我们就根据不同城市所具有的特点和它的比较优势，来制定符合它自身情况的发展战略，同时我们在制定发展战略的时候，主要的依靠数量上的一些分析，同时我们也要依靠我们对当地人群、政府以及企业的一些了解。
由于时间的关系，我进入到演讲的最后一个方面，谈谈我对于今后未来发展的一些预测。首先应该强调就是整个的世界经济正在经历着一种新的劳动分工的转化过程，这就带来了一些使城市面临新的挑战，比如说在第三世界国家的这些工人，他们实际上是和工业化的国家的这些工人有着同样的聪明才智，同时也是可以训练的，一旦在发展中国家建立起了良好的教育体制，同时取得了政治上的稳定，具有了透明的可预测的法律的体制的话，这些国家就同样能够培养出高水平的劳动者，同时也能够吸引这个生产投资，同时使他们的发展能够符合这个全球市场发展的需要。
这种发展的变化这种转变也许要经历几十年，就使得发达国家的城市，他们必须重视和面对这些挑战。同时改变他们自己的经济活动的，从而来应对这方面的挑战，他们必须面对这些新的竞争者。
再一个就是贸易自由化的进程或者说是速度，可能因为受到本国民众政治上的压力，一些国家有所减缓，在今后的十年或者是更长的时间里面，在国际贸易领域可能会出现一些新的情况。比如说一些发达国家他们因为国内的一些政治上的压力，他们不再愿意作出一些贸易自由化方面的让步。
比如说最近WTO就作出了关于美国的补贴和对欧洲行业政策方面，作出了一些裁决，这些裁决就会使发达国家更大的要求进一步的贸易自由化。这种要求在美国、芝加哥等都对相关的农业产品产生一些影响。
所以一旦关于这些贸易自由化方面的压力造成一定的影响以后，都会对世界贸易的自由化产生影响，同时对于各个城市的经济都会产生一定的负面的影响。
第三就是技术的进一步的发展和快速的变化，也会产生相应的一些影响，比如说中国、巴西、印度这些新兴的国家，他们很可能会变成今后技术发展的中心，他们的发展都会对现在的北美、欧洲以及日本这些国家产生影响。
第四个因素就是关于人口变动方面的一些情况，在今后的一些年代里面会有越来越多的从农村向城市流动的这些移民和人口。
另一方面就是城市人口老龄化的问题，由于人口的老化能够使向养老单位缴纳保险费用的人员的比例在降低，同时在养老方面所支出的保障方面的费用和医疗方面的费用是在增加。
再一方面就是教育的比较，发展中国家随着在人类资本上的投入增加他们的教育水平会得到提高，同时一个城市如果要能够想吸引到具有良好教育水平的人才的话，必须提供比较好的住房，娱乐以及文化方面的设施。
最后一点就是由于能源的成本上升，这样也需要城市的领导者考虑今后城市的发展的方式，比如说是不是还要不断的使用私人的轿车，作为交通唯一的工具，还是说像公共的交通做更多的投入，像伦敦市的市长所说的，将来城市的建设恐怕不应该是在横向上的发展，而且应该更强调垂直的纵向的发展，但是由于原来在这方面发展所遗留的问题，新的发展的优势，新的这种依赖更便宜的能源的发展方式，可能在短期内还难以得到实现。
同时用水的成本也在不断的增加，比如说在美国的西部和它的西南部，随着城市人口的增加，在这方面都面临着新的问题，所以在能源、水这些方面，都会对今后城市的发展造成影响，原来的一些城市他们具有着利用便宜的水和能源的这种优势的条件，在将来的他们将失去这方面的优势。
最后我想强调，在未来强有力的非常有效的政府的管理是非常重要的，他关系到企业、关系到社区，关系到劳动力，所以也关系到居民的福利，所以我觉得为了应对这方面的挑战，我们需要许多非常明智的公务员以及政治家，他们能够在全世界不同的城市里发挥更好的作用。
我希望我的讲话能够对我们的城市今后所面临的挑战作了一些非常清楚的分析，也为如何应对这些挑战提供了一些有启示的思考。我希望我的讲话对大家能够有所启示，也期待着明天再听到其他代表的发言，谢谢大家！