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《全球城市竞争力报告2017-2018》发布会文字实录

发布时间:2018-03-15 13:52:00

时间:2017年10月30日下午 

地点:广州白云国际会议中心1号楼清和厅 

主题:全球城市竞争力论坛暨报告发布 

  主持人:尊敬的华安·克洛斯副秘书长、尊敬的何德旭院长、尊敬的博娜蒂娅·坦德拉德薇秘书长、尊敬张跃国书记、各位领导、专家,女士生、先生们: 

   大家下午好! 

   今天的广州秋高气爽,气侯宜人,我们非常高兴迎来由联合国人居署、中国住房城乡建设部、广东省政府联合举办的2017世界城市日全球主场活动。作为世界城市日全球主场活动的重要组成部分,全球城市日竞争力论坛暨全球城市竞争力研究报告学术发布会由广州市社会科学院承办,我们深感荣幸。 

   各位领导、各位嘉宾,刚刚闭幕的中国共产党第十九次全国代表大会提出中国未来30年实施两步走的发展战略,要在2050年建设社会主义现代化强国。当前在中国国家大步迈向社会主义现代化强国的新征程中,定会有一批中国城市崛起,并成为全球城市。在世界城市网络中发挥带动、引领、展示功能。 

   广州是一个有着2300年历史的城市,一直以来是中国对外开放的窗口。改革开放40年,广州经济社会成就显著,国内影响力巨大。广州作为国家首批历史文化名城和改革开放前沿阵地,是中国国家重要的中心城市和一带一路战略的枢纽城市。现在广州正站在新的历史起点上,开启影响世界,迈向全球城市的新征程。即将作为国家的代表、城市的典范,将以崭新的全球城市形象出现在世界舞台。 

   广州社科院作为华南最大的新型智库之一,在联合国人居署指导下,与中国社会科学院城市竞争力研究中心一起精心策划本次学术盛会,邀请来自国内众多领导和知名专家学者共同探讨广州如何提升国家影响力和竞争力。提升各界对广州建设全球城市的关注与参与,推动广州下一步城市战略研究和工作部署,对广州城市未来发展具有着十分重要的战略意义。 

   现在请允许我介绍出席今天会议的领导和嘉宾,他们是: 

   联合国人居署副秘书长、兼人居署主任华安·克洛斯先生 

   人居署城市与财政局局长马尔科·卡米亚先生 

   联合国人居署亚太区区域办事处主任是泽优先生 

   联合国人居署项目计划司区域间事务顾问杨  榕         

   联合国人居署亚太区域办事处主任是泽优             

   联合国人居署驻华代表张振山         

   国际专家: 

   世界城市和地方政府联合组织(UCLG)亚太区秘书长博娜蒂娅·坦德拉德薇   

   全球生态安全委员会执行董事、广州奖顾问游建华   

   世界银行高级经济学家曾智华 (参会代表见会议议程表) 

   在这里我们还要特别感谢新华社广东分设、南华早报、每日新闻给予本次会议的特别支持! 

   现在我宣布由联合国人居署举办、广州市社会科学院承办,中国社会科学院城市与竞争力研究中心,广州市社会科学院广州城市战略研究院和广州无线电集团协办的世界城市日—全球城市竞争力论坛正式开幕。下面有请广州市社会科学院党组书记、院长、广州城市战略研究院理事长张跃国先生致词! 

   张跃国:尊敬的华安·克洛斯副秘书长、尊敬的杨榕司长、尊敬的何德旭院长、尊敬的博娜蒂娅·坦德拉德薇秘书长、尊敬的各位领导、专家、来宾、朋友: 

   大家下午好! 

   今天的广州秋高气爽,我和尹涛保持高度一致,天高云淡,全球城市竞争论坛暨全球城市竞争力报告在广州举行,由我院承办。我们感到非常高兴,广州市委、市政府对世界城市日论坛和全球城市竞争力论坛高度重视。今天晚上温国辉市长会举行欢迎会,欢迎到会的嘉宾。明天下午任学峰书记会会见华安·克洛斯副秘书长。在这里我谨代表会议承办方广州市社会科学院向全球城市竞争力报告隆重发布表示热烈的欢迎和热烈的祝贺!向各位领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎! 

   世界城市日全球主场活动首次进驻广州,全球城市竞争力报告首次在广州发布,充分体现联合国人居署、国家住房和城乡建设部以及全球城市竞争力报告的课题组对广州城市建设发展的高度认可;充分表明广州拥有无可比拟的综合竞争力和国际影响力,我们衷心期待各位专家、来宾带来睿智的思想、精彩的观点和独具慧眼的真知灼见。为广州描绘更加美好的城市发展愿景,提供思想启迪和理论启发。 

   城市前途系于国运兴衰,城市力量拖起国家梦想。在中国特色社会主义进入新时代,中国开启全面建设社会主义现代化国家新征程,中国人民正在努力同心奋力实现中华民族伟大复兴、中国梦的时代背景下。作为国家重要中心城市,广州必将伴随着国家发展进步的伟大历史洪流。展现出无限美好的光明前景。同时广州要承担起新的历史使命,全面贯彻落实中国共产党第十九次代表提出的新要求和习近平总书记重要批示精神,日益进取,埋头苦干,更加意气昂扬,更加奋发有为,深化改革开放创新,不断焕发新的生机活力。推动城市可持续发展,提升城市发展品质,展示独具魅力的风采和气质。努力在社会主义现代化建设中走在前列,走向全球,为实现国家梦想贡献广州智慧和广州力量。 

   各位领导、嘉宾,广州市社会科学院是市委直接领导,市政府直属的综合性哲学社会科学研究机构。我们坚持以研究广州服务决策为宗旨,以建成具有一定国家影响力的新型城市智库为目标,以发挥执政建言、理论创新、舆论引导、公众服务、国际交往等重要功能为导向,正在努力推动战略转型和整体跃升,构建“枢纽+网络”、“实体+平台”的新型智库平台模式。形成系统化设计,专业化支撑,特色化配套,集成化创新的研究格局,力争成为城市发展战略问题和重大政策的研究重镇。 

   我们秉持开放、合作、交流、共享的智库建设理念,希望加强与各行业、各界别、各层次的交流合作。在博采众长、互学共建中共同发展进步。热忱期待各位领导、来宾、朋友继续关心关注我们,欢迎各位常来广州,常来广州市社会科学院走访、交流、叙旧。 

   最后,祝全球城市竞争力论坛圆满、精彩、成功!谢谢各位! 

   主持人:有请中国社会科学院财经战略研究院院长何德旭先生致词! 

    

   何德旭:尊敬的华安·克洛斯副秘书长、尊敬的各位领导、专家,新闻界的各位朋友: 

   大家下午好! 

   我非常高兴也非常荣幸参加全球城市竞争力论坛暨全球城市竞争力发布会。首先我代表中国社会科学院财经战略研究院感谢住建部、联合国人居署、广东省政府、广州市政府、广州市委市政府将全球城市竞争力报告成果的发布作为2017世界城市日全球主场活动的配套活动,感谢论坛的主办方联合国人居署和承办单位广州市社会科学院搭建这样一个高端平台,让中国社科院和联合国人居署联合全球研究团队,在高端平台上共同发布全球城市竞争力报告。感谢不远万里来自于世界各地的专家、学者,感谢你们为这个报告的完成作出的卓越贡献。感谢南华早报、每日经济、新华社广东分社、凤凰财经等境内外媒体精心筹划报道由我院研究的成果。 

   还要感谢出席会议的各界领导和企业家,一直以来对我院城市竞争力研究的鼎力支持。我所在的中国社会科学院财经战略研究院主要从事财政、贸易、服务经济、宏观经济等领域的学术研究和政策咨询。 

   十多年来,倪鹏飞教授七千领衔的房地产研究,创新探索,取得了十分骄人的研究成果。截止目前,他们已经连续15次发表中国城市竞争力报告,8次发表中国住房发展报告,7次发表全球城市竞争力报告。在国内外都产生广泛而重要的影响,成为中国社会科学院重要的学术品牌。他们还在中国社会科学经济研究、城市研究等国内外权威期刊上发表了数十篇高质量的论文,多项成果获得了党和国家领导人的批示。他们关于中国城市竞争力的研究,获得了中国最高经济成就奖,他们关于中国住房发展的研究也得到了国家社科基金重大招标项目的支持。 

   今天即将发布的全球城市竞争力报告是中国社科院财经战略研究院和联合国人居署合作以来推出的第二部报告。这个报告运用研究团队独立开发的理论框架,对全球1000多个城市的经济竞争力和可持续竞争力进行全方面的比较分析,形成诸多有价值的发现。报告从城市视角、全民审视和全球发展格局和发展趋势提出了具有重要价值的诸多判断。在今年早些时候发布的中国城市竞争力报告的基础上,这个报告再次将房价作为主题,聚焦城市最重要,也是最令人关注的焦点问题。通过从全球区域、全球城市、国家区域、城市群以及领先城市这五个层次,深入考察房价对城市竞争力的影响。得出许多重要的结论,也提出了许多有价值的观点。房价问题确确实实是关系到每个人切身利益的问题,所以也成为全球关注的焦点。 

   昨天我还看到参考消息转载了俄罗斯的一篇报道,这篇报道说最近20年以来,西方房价普遍上涨几倍,这导致很多年轻人、很多家庭买不起房子,特别是所谓的清洗一代,也就是跟计算机、互联网同步成长的80后、90后这代人,基本上是望房兴叹、望房却步,这带来很多的问题。这也造成西方发达国家有房者数量是持续下降。近20、30年来,美国和英国的有房者数量跟上个世纪60年代基本上是相当。有房产者的家庭比例基本上只占到60%左右,所以这带来很多社会问题和其他的问题。房价问题应该是全球每个国家、每个城市都越来越关注的一个重要问题。在这个里面的房价问题也是十分的复杂,我们今天要发布的报告也不能全部覆盖房地产和房地产价格里面的所有问题。比如说房地产泡沫问题房地产价格影响因素、房地产价格未来的引发趋势,这些问题都值得我们做更深入的研究。尤其是在报告里面提到的一些集聚探索性的观点,在引发我们思考的同时,也还可以做更深入、更进一步的研究。 

   大家也都知道中国作为世界上最大的发展中国家已经进入一个伟大的新时代,在这样一个新的时代,我们的主要任务就是要着力解决人民日益增长的美好生活需求和不平衡、不充分的发展之间的矛盾。这就需要再继续推动技术发展的基础上,下大力气解决发展好不平衡、不充分的问题;大力提升发展质量和效益,需要推动以城市群为主体,构建大中小城市和小城市协调发展的城市格局。需要推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。在这样一个大的背景之下,我们的研究以及今天这个成果的发布,应该来说是具有十分重要的现实意义和时代价值。 

   出席今天论坛的都是全球范围内相关领域的知名专家、学者,还有来自市场和实际一线的企业家、知名媒体的各位朋友,我相信并期待今天的论坛一定会有精彩的思想碰撞。 

   最后,再次感谢各位领导、专家莅临此次论坛!感谢并希望各家媒体对我们发布的成果和今天的论坛给予客观、准确、广泛的宣传报道,预祝此次论坛取得圆满成功,谢谢大家! 

   主持人:谢谢何院长的精彩致辞!下面有请城地组织UCLG亚太区秘书长博娜蒂娅·坦德拉德薇女士致辞! 

    

   博娜蒂娅·坦德拉德薇:一方面又很长,翻译又不像系英文的发音,我觉得我的爹妈在取名字的时候想了很久,斟酌了一番。 

   我也要特别感谢中国社科院院长王伟光先生、联合国人居署副秘书长华安·克洛斯女士、尊敬的中国社科院财经战略研究院何德旭院长、广州社科院党组书记张跃国先生、广州市社科院副院长尹  涛先生,尊敬的各位朋友,大家下午好! 

   我很荣幸能够来到广州,再一次来到广州也是我们看到2016年刚刚在广州和广州市政府一起做的广州奖的活动,事隔不久,在2017年我又再次来到广州,我要感谢大会主办方对我的邀请,让我能够出席此次论坛。 

   UCLG是一个非常喜欢广州的组织,广州对我们来讲非常重要,广州奖在区别有700多个全球参与的项目参与到广州奖的最终角逐,广州奖这个奖项已经发挥很大的作用。广州作为一个国际化的城市,一个集聚竞争力的城市来讲,它是一个现代化的,代表世界前沿发展的一座城市。而与此同时,广州又不失其历史的传承,我们看到它有很好的历史传承,文化的遗产,还有当地人民坚定的价值观。因此,在我们出席城市创新、交通创新,在中山大学的一个论坛,我们在那里谈的是交通。交通实际上对城市的竞争力来讲就是一个不可或缺的部分。 

   今天的活动,我们主要是讲全球的城市竞争力,我觉得这个也是一个至关重要的话题,因为现在城镇化的进程,让越来越多人口居住在城市里面,我们希望这是他们愿意居住的,宜居的环境。对于城市来讲,它成为未来时代发展当中最为重要的一个议程之一。这也是为什么在联合国的日程里面制定了新的城市发展议程。我也很高兴看到今天我们能够去见证全球城市竞争力报告的发布。我是来自雅加达,但是雅加达还需要努把力,而不被其他城市的发展盖过势头。我居住在雅加达,我也希望雅加达不断发展城市竞争力,因此对于广州来讲,如果只是看GDP就足以说明问题了,十年前,中国的GDP可能是全球的25%,但十年之后,中国已经占到全球非常大的比重。因此中国从GDP和经济发展角度来讲,已经是成长成为世界重要的经济体和国家。但是我们也看到在其快速的经济和城镇化进程当中出现了一些社会性的问题。比如说贫富不均、缺乏相互的理解、教育仍然还有一些地方未能够普及,它如何能够让自己的城市成为一个全球第一梯队的一级城市,仍然还有一些要去解决的问题。 

   当然世界其他很多城市也有很多问题,要把人放在第一位,而不是把车放在第一位。城市还有很多其他纬度的问题需要解决,在这里我提醒大家注意,城市竞争力并不是看起来好看就可以了,城市风貌固然重要,但其实这个城市是否宜居,这个城市是否有竞争力,应该从更广的纬度去进行评估。我看到很多貌似看起来很漂亮的城市,但其实真正它的竞争力是比较匮乏的。我们要让这个城市有竞争力,必须要看到社会的需求、人民的需求。发展在前面的城市,他们有一点很重要,就是创新,包括广州非常强调城市治理的创新。在这个过程当中,还有一个社会层面不能忽略的问题就是教育,我们如何在城市经济发展过程当中,也能够让精神层面的教育不被掉队、不被落下。因此我们希望大家实现一个共同的繁荣,共同的进步,一种共享的发展理念,才能够真正实现真正意义上的竞争力的城市。这样的理念就离不开国际合作,我们需要进一步拓展国际的合作。我觉得对于亚洲城市来说,有一点很重要,就是转变我们的理念。我们需要转变思想、理念来进一步推动城市的发展。 

   一个好和出色之间的区别可能就在这里,我们需要再一次让亚洲的价值观重新让它能够焕发光彩,我们要把优秀传统、价值观,包括人和自然的和谐,人和人之间的关系,以及人和自然之间的关系,这样一些城市传承下来的价值观念要让它重新焕发光彩。 

   人类不管是技术怎么发展,都不会被技术取代,不管技术如何发展,人与人之间的关系、纽带是不可或缺的。我也借此机会恭祝广州、广州社科院能够发布全球城市竞争力报告。也恭喜我们汇聚一堂庆祝世界城市日·广州,这个特别的日子,我也希望大家不虚此行,我们都知道广州是美食天堂,我希望大家过的愉快、吃的愉快,谢谢! 

   主持人:谢谢博娜蒂娅·坦德拉德薇秘书长!中国社科科学院院长王伟光先生因事不能到会致辞!他有一个书面致辞印在会议手册上面,他特别感谢联合国人居署和今天与会的嘉宾。联合国人居署和中国社科院的合作全球竞争力报告,王院长认为是一个非常重要的研究报告。中国社科院将一如既往支持这个合作研究,并将这个研究报告建设成为全球知名品牌。 

   各位领导、各位嘉宾、全球城市竞争力报告作为全球研究城市竞争力最重要的研究报告之一,它的成功离不开联合国人居署的指导和帮助。今天,我们很荣幸邀请到联合国人居署副秘书长、人居署主任华安·克洛斯主任亲临会场指导,下面有请华安·克洛斯先生致辞,并发表主题研究! 

   华安·克洛斯:非常感谢尹先生,非常荣幸能够来到广州,也非常高兴有机会参与今天下午的会议。今天下午我们将会发表全球城市竞争力报告,这是由中国社科院和联合国人居署联合发布的,我们非常高兴看到这次合作的成果,这也是我们在面对全球化的时候能够作出的共同努力。 

   在去年的时候,我们为了能够更好地了解全球化的趋势,以及全球各地对于全球化趋势的不同观念,这样就以便让我们的决策者能够有更加精确的观点和讯息,能够为我们未来可持续的目标作出更好的决策。所以我们就一起开始做全球城市竞争力报告。当时何德旭院长以及来自于UCLG一起开始了合作,所以我们非常感谢以上这些组织的同事和领导们。 

   我们认识到这样一个问题,全球各个城市、地区都慢慢体会到全球化的影响,在全球范围内,我们会看到我们越来越共享,关于经济和社会发展的信息。在这张图片上面,我们的城市慢慢都在拥抱全球。可以看到在全球范围内,特别是东南亚,特别是一些深色的地方,也就是中国,颜色越深就表明这些城市全球化和开放城市更高,所以会看到在这张地图上,北京、广州、上海以及中国一些大城市,他们都与世界上其他传统大城市一样慢慢变得更加全球化和更加开放。 

   对于中国人民来说,大家都非常清楚的一点,全球化是不可逆转的一个趋势。但是对于全球其他一些地方来说,他们对全球化的认识并不够深刻和清晰,有些地方也是抗拒全球化,他们的全球化在当地引起很多问题,这些现象可能对他们的决策造成一定的误导。对于现代社会来说,全球化并不是我们发展的一个目标,而实际上全球化已经变成全球发展的一个必经之路。对于中国政府来说,在过去的30、40年中,我想中国政府以及中国社会的发展路径实际上就是全球化最好的证明。中国的发展道路恰好说明了全球化就是非常重要的工具和路径。 

   在过去的30、40年中,全球化改变了全球城市治理的模式。在过去的30、40年中,我们会看到在各个方面,我们都遭遇着不同的全球化影响,包括农业、工业、渔业等等,会看到都是有一个全球化的过程。而在各地的社会当中,我们也看到工业和各个行业都经历一系列的变化。中国一直以大规模方式顺应这个潮流和趋势,甚至各个产业,在第三产业服务业的时候,我们会看到中国积极地顺应潮流。在服务业里面,我们有高附加值的产业也有低附加值的产业,都是经历一系列的变革。 

   我们看到广州,广州政府已经发布一系列的数据,现在我想大家的手册上面也会有一些数据。广州在私有经济方面,我们有一系列的数据,在这方面还发布了一些关于广州市服务业的增长数据。你会看到在广州,今天我们最大的经济支柱就是服务业,这个数值已经是超越了工业的2倍。这个服务业的产值也比第一产业产值多了差不多5倍,这说明什么呢?这说明我们的经济正在慢慢地增长,人均GDP已经接近1.5万到2万美金。这样的经济实际上是非常强烈的依赖于服务业的发展,在服务业这块,我们发现它对于经济的贡献越来越大,如果说服务业对经济的贡献越大,这也就说明这个城市在慢慢脱离工业和第一产业的依赖。一个城市的产值慢慢从第一产业移向第二产业,即移向工业,这样城市的GDP就会有明显的增长。当第二产业向第三产业转移过程中,这个GDP增长就会更加明显。慢慢从第一到第二产业,第二产业到第三产业的转变过程中,城市地位也在慢慢增强,城市也会越来越重要。城市的转变中,它的价值创造上面也会愈发的高效。 

   在这个转变之中主要有两个发展,一个是价值的发生地,也就是哪个产业能够有更多的产值。你们知道广州最具有价值的产业是哪个吗?在哪里?我想这个问题不是问经济学家,那你们知不知道呢?听众们。实际上在我们增长的过程中,有两种价值的增长,一个是价值产生的地方,另外一个是价值的聚集。价值产品的区域,意思是说我们要看一下这个城市价值产生的地区是在哪里?你可以通过房地产市场看一看地价最高的是哪里?你猜一猜吧?价值的地区区域在哪里?它是怎么产生的?从自然地形条件来看,有些地理条件特别好,或者是由于人为的因素,比如说决策所造成的某一个地区特别的有价值。 

   在这里也许可能是一种政治政策的影响。地区的价值是由于政策影响造成的吗?你们觉得?我的意见是这样的,我们可以把某一个地区的价值提高,这个方式,我们怎么做?我们怎么提高这个地区的价值呢?我们首先要有一个公开的规划和设计,城市的市长可能会展开这个城市的地图,然后看一下这个城市的地块,它分成哪几块,应该怎么样去发展每一个地区或者是区域。然后我们就可以人为的决定价值的分布地区,价值的分布地区可以通过这些好的规划,先进的规划来实现的。我们也可以将这个价值的分区进一步扩大,我们可以通过更好地一些区域规划来将价值的分区扩大。这种价值的区域,我们作为城市的规划者,我们有非常清晰的规划。 

   价值的聚集,实际上是通过生产和工业的分布来实现的。我们会在城市里面进行各种各样的生产活动,会有劳动力、资金支持。这些都是我们对于生产力的影响因素。在这种价值因素的聚集,它会慢慢促使价值聚集。通过这些因素的聚集,经济发展的效率就会得到提高。你会看到全球城市竞争力的时候,他们会把巴黎、纽约、北京当做是未来20年的价值聚集制高点。当时我们统计这些城市的价值聚集高度,这个价值聚集的高度和强度实际上就是我们所谓的价值影响因素的聚集程度。广州城市价值的增长是通过价值的聚集和价值的分区分布来实现的。现在通过这两个方式,广州的价值在迅速的生长,首先我们看到的表现是广州的房价一直在不停的上涨,这就是指标。房价的上涨意味着价值的分区分布的上涨,因为这就意味着广州实际上是成为不停进行规划和再规划的发展中城市。 

   在广州你会看到通过一系列的增长之后,我们会看到人均GDP增长也是最快的。实际上人均GDP的增长就是城市价值聚集的指标,这对于经济来说意味着什么?这两个价值渠道里面,价值分区更重要,还是价值聚集更重要?哪个价值最高呢?你能不能猜一下呢?猜不出来。价值的聚集,它实际上是比价值的分区更加的重要。因为价值聚集是可以从我们的工作机会、人均工资、经济活动这些常规经济活动创造出来的。价值的分区实际上并不是一个常规的经济活动可以创造的,它实际上是有一部分的价值分区是通过价值的聚集区刺激影响。通过价值聚集,实际上就能够刺激城市竞争力的提升。对于我们来讲,价值的聚集更重要。我们可以看到价值聚集所产生的经济效益要比价值分区产生的经济效益高效的多。在判断一个城市是否发展的好,我们就要看一下这个城市必须很好的平衡价值的分区和价值的聚集这个发展路径。 

   很多城市也有一系列的问题,比如说这种人口分布的问题,交通的问题,交通拥堵的问题,以及城市不同社区的分裂与融合。我们会看到在城市里面,它的城市价值以及价值观都会有很多的分歧,我们可能需要判断这个城市价值的时候,也需要看一下影响价值的负面因素。比如说交通拥堵、环境污染等等。在这个过程中,我们通过管理这些价值的负面因素,才能够增强人们对于城市信赖度的增加。 

   我们现在不可能说要把全世界所有的人、不同的人都聚集在同一个城市里面,让大家一起共同努力增强我们的生产力或者是金钱价值。实际上在城市之中,我们会有很多不同的社区和观念。刚才我提到一个城市的价值聚集会带来外部负面效应,交通堵塞、能源供应不足等等。一个城市其实就是在寻求这两者的平衡。聚集会带来价值,通过城镇化进程可以提高生产效率,但是过大的聚集又会带来城市负面的问题,一些外部的问题,交通堵塞、资源不足等等。城市竞争力的提升就是在这两者之间寻求一个良好的平衡。不久之前我们讲气侯的变化,气侯变化也是在寻求一种平衡,我们希望能够找到一个平衡点,一个自然界和人为活动之间的平衡点,这样才能在保证地球经济社会发展的同时,我的世界又能够不影响环境,这才是我们说的一种可持续发展的理念,这也是为什么会发布2030年可持续发展目标这样的一些议程。 

   对于中国来讲,我们也看到中国政府应对环境和人类关系的方面是非常积极的,对于我们联合国来讲,中国是做了很多积极的举措和贡献。这些事实对我们来讲是扮演着积极的作用,比如说中国的一些传统理念里面,我们有五大要素形成均衡的发展推动整个国家和组织的发展。我们看到五大要素,实现平衡、高质量的城镇化五大要素。我们一直都要去关注这五大要素,形成一个能够顺畅的、向前进的轮子一样,这个车轮要一直保持它是平衡,不会失衡,不会倒掉,这是我们追求城市发展过程当中想要达到的平衡。这个轮子的五个部分,任何一个方面过多可能都会导致向前进的车轮失衡。这也刚好佐证了跟我们阴阳的中国思想不谋而合,所以国家层面的政策要在地方层面得到很好的执行。 

   我们还会有三个重要的像车轮的轮毂一样的东西来支撑我们的全球化,这三大轮毂,首先第一个是城镇化进程当中的设计。这个设计必须是基于法律、法治,法律的体制框架的构建和设计是城镇化进程很重要的方面。第二是财务方面的规划,我如何实现事半功倍,如何实现一个高的成本效益。这对于城镇化进程来说是第二大支撑轮毂。中国在这些方面都做得很好,在法律框架和财务规划方面都做得很好。第三个支柱是环境方面,中国在第三个方面相对遇到的挑战会大一些。中国正在积极做更科学的、可持续的环境规划。这三者之间不是每个人、每个城市、每个国家都可以做得很完美无缺。中国目前在环境方面稍微遇到更多的挑战,其他的城市、国家,他们可能在其他方面有更多的挑战。 

   我相信对于中国社科院来讲,也要特别感谢刚才社科院的领导做的演讲。从刚才社科院领导的介绍里面,也能够让我们充分感受到,我们在做城市发展的科研当中,确实是秉持着全局观念、平衡观念综合提升一个城市的竞争力。我特别赞赏,我们在这方面做的一个视角,谢谢! 

   主持人:谢谢华安·克洛斯副秘书长的精彩演讲!我在这里提议我们再次以热烈的掌声感谢华安·克洛斯副秘书长的精彩演讲和他的光临!华安·克洛斯副秘书长作为本场活动最重要的嘉宾,我们今天把他的致辞和主题演讲合在一起,我刚才也跟何院长商量了一下,开幕式环节和主旨演讲环节,为了节省时间就把两个环节合在一起。下面有请世界银行高级经济学家曾智华先生做主旨演讲!有请曾智华先生! 

    

   曾智华:大家下午好! 

   我非常荣幸能够来到这里,出席此次重要的论坛。我的讲话主要市讲新技术,新技术对于全球价值链的冲击以及对于城市带来的冲击。在世行也是做了硅谷的房价和竞争力之间关系的研究,我们知道硅谷是一个技术的中心,它也是世界上面技术层面最先进的城市。但是我们发现它的房价并没有因为这种技术的先进性而受到太大的影响,今天时间关系,我不能把我们的报告结果跟大家分享,但是我们也做了一个非常类似,从房价角度研究硅谷发展的报告。 

   今天可能更多的是跟大家讲讲新技术,对于城市来讲,这些新技术对我们的城市竞争力带来什么影响?我会先跟大家讲一讲工业革命的挑战,未来得制造业,以及全球价值链发展的趋势。会讲一讲技术对于发展中国家带来的影响,尤其是对一些新兴市场,发展中国家带来哪些影响。怎么样迎接和拥抱新的技术,让新的技术能够为我们未来城市发展发挥应有的作用。 

   这是第四代工业革命,第一代工业革命是在18世纪晚期,当时有了以蒸汽机的发明为代表的机械制作。第二个是在19世纪晚期第二次工业革命,主要是电能的电力发明,让大规模量产成为可能。第三次工业革命是在20世纪晚期,主要是由于信息通讯技术和电子行业的发展,使得生产制造变得自动化。当然它还不是100%意义上的自动化,但很大程度上自动化很多。现在我们正在处于第四代工业革命的时代,我们把它叫做工业4.0。因为我们看到把虚拟空间和实际空间实现无缝衔接,使得我们现在的技术发展进入到一个全新的时代。 

   第一次工业革命,它的周期和后面相比,比后面要长很多,也就是说当我们迎来第四次,一次又一次更替工业革命的时候,它的周期是越来越短的,导致我们现在就迅速进入到第四次工业革命。我们通过网络的连接、虚拟空间和网络空间的连接,使很多事情变成很轻便、解决的方案。对第四代工业革命来说最热门的是AI。我们是否能够借助AI形成新时代新形势的生产制造,它是否会影响传统制造业?在亚特兰大有一个缝纫机器人技术,让缝纫成为完全可以自动化由机器人来完成,它是有一个软件,通过自动化的软件来让这个机器人、机器臂自动做T恤衫、成衣的缝纫工作。它只是假以时日的问题,假以时日不仅仅会影响制衣行业,还会渗透到各个行业当中。 

   这是行业使用机器人的数据,从93年到2015年的数据。两三年前刚刚有一个报告,这个报告叫做制造业的麻烦,未来的制造业,你可以在我们的网站上面下载。它在全球已经产生不小的影响力,基于这个报告里面的数据,我们可以看到机器人的应用越来越广泛,尤其是在2005年之后,它是大幅度攀升,大量机器人应用到很多的制造业。比如说在汽车制造、摩托车制造、卡车制造,办公软件、会计、计算的工程方面也用到很多的机器人技术。 

   3D打印其实是一个革命性的变革,它给全球制造业带来革命性的变革。全球3D打印市场实现了25.5%的年复合增长率,在2020年预计会达到87亿美元市场总额。3D不仅仅是影响到制造业,在所有的行业都是无一幸免受到3D的冲击。这个技术影响到所有行业,今天主要是看制造业,对于中国来讲,毕竟中国曾经是世界的制造基地,所以我觉得今天我会聚焦在制造行业。当然3D是影响了很多行业,包括高端的服务业。我们来看看在普通制造业,它有快速的产品原形。因为有了3D之后,我的产品原形可以快速打印生产,越来越成为小批量定单,定单会越来越小、越来越多定制化的产品。我们还可以做专业化的生产制造。现在我们进入到这样一个市场需求可能跟过去不一样,第二代工业革命使我们的大规模量产成为可能,那时候是需要大规模量产技术,现在消费者需求越来越个性化,不需要大规模量产化,量产化的东西卖不出去,人们需要个性化的东西。所以现在的定单量越来越小,但是差异性越来越大,个性化越来越强。也就是说我们在第二代工业革命实现的量产技术已经不适合新时代的市场需求。 

   对于未来来讲,我们需要有一个能够实现小量定单的多样化生产。还有一个是我们看到在未来的发展趋势,首先会有一个3D打印电子器件,现在不是3D打印,未来是可以3D打印的。未来的生产制造业里面可能会有以3D打印为主,我们会看到我们需要在这个方面来重新培训我们的劳动力,让他们适应这样的趋势。在阿里巴巴的马云曾经在两周之前说过,他是一种想象,也许马上就会实现了。他说:未来我们可能可以生产出这些劳动力和生产出我们的工作。所以这个就是我们在这些制造业方面新的发展趋势。 

   在生产制造业方面,我们要看到未来的产业链,可能是以这种自动化的物联网和3D打印为主。大家可以看到,这是现在飞机驾驶舱的照片,慢慢地在一个飞机的驾驶舱里面,它会有300多个零部件。这300多零件需要上百个供应商来制造。现在如果是有这样的新技术,可能我们的飞机舱就只需要做成一个来整体生产。如果这点慢慢实现的话,那可能很多的供应商、生产商就会慢慢消失。但是未来对于设计能力是有非常严格的要求,未来生产的技术、硬件方面就会有更高的要求。 

   未来的竞争已经不再是这种规模的竞争,未来体现的竞争力,可能是需要依赖于一个工厂或者是一个很也,它是如何能够适应客户的要求,如何能对他们有针对性的进行生产。这也是就是说未来全球制造业里面的门槛将会越来越高,将会有两个主要的影响,第一,它会成为人口红利,还是会成为人口的恶梦? 

   发展中国家有非常大的人口,依赖非常大的人口红利。未来随着科技的发展和智能生产的出现,我们是否会看到有好几百万的工作机会慢慢消失。世行就预计说在未来南亚地区,可能会有新增100万到120万新的劳动力,这是每个月会新增这么多。在未来20年之内,我们可能会看到南亚新增劳动力会达到2.4亿劳动力。但是85%发展中国家的劳动力现有岗位,世行也提议几个地区设计的影响会特别严重,除了非洲埃塞俄比亚地区,也会受到机器人的蚕食。这些地区会提前进入到去工业化地区,会遭受去工业化的影响。这是哈佛大学做的研究,你看到在图的右边,蓝色的点代表的是发达国家,发达国家在第二产业的产值占GDP20%到30%之间。左边是发展中国家,发展中国家工业对于经济的支柱是达到50%左右的影响。发展中国家,第二产业或者是制造业已经达到了一个顶峰时期。对于中国来说,又意味着什么呢?这就意味着工业4.0成为中国工业发展的方向。在这种情况下,中国的制造业曾经占到全球7.4%,目前增长到14%。 

   我们面临这样的历史变革的时候该如何办?在这个过程之中,我们的城市必须效果准备好迎接这样的挑战,要有更好的通信、网络、ICT技术,还要有更好的基础设施建设和智力支持。对于城市政府来讲我们可能需要创造一个更加有利于新的经济增长和新的工业模式的商业环境。根据我们在2015年世行所发布的城市竞争力调查之中,我们会看到这些指标,它包括城市收入指标和其他指标。一个城市的竞争力包括制度、智力、城市基础服务设施、政策制定、硬环境软环境的支持。我们达到人均GDP2.5万美元的水平,到了这个水平之上,可能城市的发展就需要有更好地基础设施的支持。如果说人均GDP数值在2.5万美元以下,这个城市着重发展的是金融基础设施的建设和提升。 

   对于未来来说,城市竞争力的策略是什么?我们需要拥抱新的制造业,新的工业增长模式。同时我们还需要关注这种高附加值的服务行业。每一个城市都必须要按照自己的竞争力优势和劣势来设计自己未来发展的策略,比如说在广州,我们需要关注于智能制造发展,在智能制造方面,广州能否与上海、深圳相比呢?在贸易发展方面,广州的优势在哪里呢?最后说一句,未来我们需要根据自己的需要来做好政策制定!谢谢! 

   主持人:谢谢曾智华先生的精彩演讲!各位领导、嘉宾,我们开幕式和主旨演讲环节到此已经全部结束!下面进行第二单元、第三单元报告发布。第二单元是《全球城市竞争力报告(2017—2018)》发布,第三单元是广州建设全球城市的战略研究的发布。下面有请杨榕司长担任第二、第三单元的主持! 

   主持人:非常感谢尹 涛先生的介绍,下面由我来主持!下面的单元是关于发布《全球城市竞争力报告2017—2018》,首先有请倪鹏飞做主旨报告。倪鹏飞先生是中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任、《全球城市竞争力报告》主编,有请倪先生! 

    

   倪鹏飞:我非常感谢联合国人居署,感谢住建部、广东省政府、广州市委市政府、广州社科院,特别感谢出席会议的各位领导、嘉宾、媒体朋友,也特别感谢中国社科院和联合国人居署联合课题组的全体成员,好多的国际专家,我们虽然有合作的联系,但都是在网络上,今天还是第一次见面,特别的感谢!我特别课题组向大家做2017—2018年度的总体报告。 

   为什么要进行全球城市竞争力研究?经济的全球化和科技的创新,全球城市化和全球生态变化的发展,使得竞争力这个问题已经成为一个全球的议题。要实现联合国2030可持续发展议程,以及去年刚刚公布的新城市议程,也需要全球的城市提升它的竞争力,并且实现可持续发展。这两点决定我们不仅要进行全球城市竞争力的研究,而且还很有必要跟联合国人居署进行合作。 

   大家关注的是竞争力报告的比较和排名,我的研究内容跟大家介绍一下。第一、竞争力指数的情况,我们的竞争力分成两个竞争力,第一是经济竞争力,第二是可持续竞争力。关于经济竞争力,应该说我们进行了非常长期的研究,特别是20年的时间和彼得教授,全球城市竞争力项目的主席,我们进行20多年的研究。在这个过程当中我们有一些新的改进和非常重要的创新。现在最核心的框架是和其他的研究不一样,我们从产出和投入两个层面来研究衡量城市的经济竞争力,尤其是在测度成为经济竞争力的时候,这次着重是从产出的角度,用指标最小化的原则。 

   我们设计了两个指标,这两个指标是我们的独创、原创。一个是经济的密度,一个是经济的增量。刚才几位专家都谈到城市价值,城市价值最好的表达就是创造经济的密度,创造财富的密度。除了看总体的情况,还要看规模、增长,规模和增长合在一起就是增量,我们就用两个最简单的、最浓缩的指标来衡量全世界城市的经济竞争力。 

   经济竞争力是当前存在的一个竞争力,可持续竞争力实际上是一个长期的、潜在的竞争力。我们从投入的角度、从人力资本的潜力、经济的活力、科技创新、社会包容、全球联系等方面来衡量它的长期、可持续竞争力情况。这两个既是长期努力的结果,也是有新的创新。 

   样本是来自全球1035个城市,总体上来说都是在50万以上的城市,有个别城市可能少于50万,但只是个别,50万人口规模是一个衡量的标准。具体到一些研究的方法、计算的方法就不展开说。这是全球经济竞争力的重要结果,这个图是反映1035个城市,从这个图就可以看到大致的差异情况。 

   经济竞争力前20名的城市:纽约、洛杉矶、新加坡、伦敦、旧金山、深圳、东京、圣何塞、慕尼黑、达纳斯、休斯敦、香港、首尔、上海、广州、迈阿密、芝加哥、波士顿、东柏林,这些是经济竞争力前20强的城市。 

   经济竞争力的格局,我想跟大家说一说,城市经济竞争力梯次效益非常明显,各等级城市存在分化。提升城市竞争力与缩小差距是金钻国家追赶发达国家的关键。第三点也是整个报告最重要的观点,科技创新中心城市和新兴经济体的中心城市,尤其是中国中心城市的崛起,打破固有的全球格局,也刷新人们对全球城市排序的认知。我再说一遍,因为这是整个报告最重要的观点:科技创新中心迅速崛起,中国的中心城市迅速崛起,由于这两个的崛起打破固有的全球城市格局,也刷新人们对原来全球城市排序的认知。原来人们对全球城市的认知,处在顶尖的城市都是发达国家的城市,这次不是的,是科技创新中心的城市跑在前面,是中国的中心城市,当然还有其他一些新兴经济体的城市走在前面。刚才我们说的那20个城市就能够很好地反映出那个结果,像硅谷、慕尼黑,这些科技创新的城市都跑在前面。中国的深圳进入前十,中国也有几个一线城市,全部在前二十城市里面。 

   这是中美城市比较,中美是两个大国,美国城市目前整体上优势明显,它的特点是发展较为均衡。前10个城市有5个它的,前20个有9个是它的,前100个有36个是美国城市。中国城市整体表现较好,跟我们的人均发展水平相比,城市位置都是整体上比较好。但发展非常不均衡,顶级城市已经表现非常好了,整体集中迅速。一线和强二线表现尤为亮点,深圳进入十强,香港、上海、北京、广州进入前二十强,有21个城市进入前一百强。这充分反映中国城市发展已经从中心聚集向扩散外延发展,也在一定层面上,从城市角度,从全球坐标这个角度验证十九大提出的“中国进入新时代,但我们发展还不充分、还不均衡”这样一个重大的判断。从城市层面,用全球的坐标能够验证这个结论。 

   可持续竞争力前20个国家,这是从未来的角度、投入的角度来说。纽约、伦敦、东京、波士顿、新加坡、慕尼黑、首尔、休斯敦、巴黎、芝加哥、北京、华盛顿、香港、旧金山、西雅图、洛杉矶、多伦多、慕尼黑、奥特兰大、阿姆斯特丹。从城市群来看,美国、德国、英国的城市群进入可持续竞争力百强的比重比较高,中国、印度、巴黎、印尼等发展中国家城市群虽然规模大,但进入全球百强的中心城市数量相对比较少。从聚集和联系的指标来看,聚集和联系度较小的城市,但是它的高速路人口规模对这些城市的可持续竞争力有影响。 

   年度综述的视角是想从城市的视角去观察和分析全球经济发展的格局和趋势。从全球看世界,主要着眼于驱动力量,聚集联系来进行分析。发现有一些重要的发现。这是我们做的框架,有一些重要的发现。这个重要的发现可以用几个数来概括,5321,5,我们发现有当前有5种比较重要的力量在驱动和改变着全球的格局:科技创新、金融资本、生态环境、制度文化、房价,房价也是在影响着全球的格局。科技创新、信息科技,它的作用就更加重要了。刚才世行曾智华高级经济学家谈的这个问题,我们非常认同。信息科技在成为全球发展动力方面,我们主要是从这几个方面来看。 

   信息科技使得全球联系,我们讲全球城市体系实际上是讲两个方面,一个是全球城市的联系,一个是全球城市的聚集。信息科技使得全球城市联系由间接联系变成直接联系,从高成本联系变成低成本联系,信息科技正在改变全球城市网络体系的重。总体上正由沿海地区向内陆地区转移;欧美地区向亚洲地区转移;信息科技还在改变着全球城市的空间形态;信息科技对全球的经济会产生非常重要的影响。 

   第二点,它的联系和聚集,第一个是讲动力,动力可以改变聚集和联系,第二个是讲聚集。从人口聚集和经济聚集这两个层面去衡量,我们发现非常有意思的方向,我们发现有三条经线勾画出全球经济聚集的轮廓,这三条经线是东经110度、东经20度、西经100度。这三条经线正好可以把聚集分开,东经110度以东就聚集特别明显,以西聚集度就比较小。在东经20度以东聚集度就比较低,以西聚集度就比较高。在西经100度以东聚集特别明显,以西聚集相对比较弱。我们从很多纬度考察分析全球聚集的情况,有很多的发现,最重要的发现是这个发现,就是我们说的353。 

   2就是我们发现全球有两条联系,一个是硬的联系,一个是软的联系。我们特别重视软联系。所谓软联系就是无形的、信息、知识、技术、思想、文化这种联系。信息技术,特别是大城市正在主导着全球的软联系。同等层级、同等规模的城市的软联系更为紧密。软联系相对于硬联系,所谓硬联系就是人、物、资金的联系,我们把它叫做硬联系。知识、信息、思想、文化的联系叫做软联系。软联系更广泛、更平衡、分化更加明显。 

   由于技术正在改变着全球的聚集和联系,由于全球聚集和联系的变化,全球的城市体系和全球的顶级城市也正在发生着重大的变化。这也是我们报告的又一个重大发现,我们发现原来的全球城市正在转型,正在升级。原来的全球城市,过去是说金融等生产性服务要素的控制是全球城市。…新型的全球城市,科技金融正在主导着全球的经济,占据全球产业链的主要部分。从全球企业影响来看,信息技术的影响力越来越大。科技中心在全球城市体系当中的地位越来越上升。全球金融中心的地位变得相对下降。还有一个证据,现在全球金融中心的科技功能正在加强,有很充分的数据证明纽约和伦敦的科技型产业、科技型就业、科技型写字楼比例在迅速提升。因此,我们可以说新型全球城市是科技+金融的城市,也是未来主导的全球城市。同时也是新兴经济体,尤其是中国要建设全球城市的目标。 

   第三是主题目标,这次我们研究房价,房价正在改变着城市世界。这是全球城市房价的基本图,大概有500个图可以绘制出房价。它跟经济聚集有一个相同的特点,全球高房价城市呈现于清晰的环大洋的轮廓,北美、西欧、东亚三个地区。第二是各国临近边界的城市群已融合为跨过的大型城市群,高房价区域对距离较远的城市形成抑制,呈现迁移效应。第三是城市房地产的马太效应更为显著。 

   我们做了一个模型,这个模型提出一个假设,城市相对的房价引起的竞争力称倒U型变化趋势,竞争力低,房价低,竞争力高,房价高。但到一定程度,房价太高的话就会影响竞争力,因此是一个倒U趋势。第二个发现包含在第一个里面就不说了。第三个发现房价的差距比竞争的差距、收入的差距还要大。这是用房价收入比绘制出来的全球300多个城市的状况。我们从中发现新兴经济体、发展中国家房价相对来说更不合理,发达国家相对来说稍微好一些。美国房价收入比非常低,有些城市太低,在案例分析的时候,彼得教授专门分析匹斯堡这个城市,房价太低对城市发展也不好。 

   我们用大量事实验证刚才所说的,特别是房价与竞争力有一个倒U关系的假设,证明了这个假设,在不同纬度上都有这样的证明。分析结论,对于房价这个问题,我们要辩证看。我们一定要使得政策决策者使房价成为一个家庭的压力,同时也是动力。不能把房子就包下来了,大家没有压力了,有一定的压力。同时也要让它成为一个动力,让房价成为城市发展的一个杠杆,不能让它成为一个陷阱。 

   第二个研究发现,无论是市场国家还是非市场国家,政府比较强势的国家,政府在促进房地产健康发展方面是有能力、有作为、有条件的,无论是财政政策、货币政策,还是一些行政管制政策。因此,政府应该采取合理的政策,制定相关的法律、财税政策等等,来保证房地产的健康发展,保证居民的消费,又抑制房地产的过度投资和投机。 

   我主要讲这几个方面的内容,谢谢大家! 

   主持人:谢谢倪鹏飞先生给了我们一个非常具有深入观点的报告,这样的话,我们就能够很快抓住这个报告的要点。我们也知道联合国人居署也是我们这次全球城市竞争力报告的主要合作方,接下来有请联合国人居署城市经济与财政局局长、《全球城市竞争力报告》主编马尔科·卡米亚跟我们做报告,他会给我们报告的是在与中国社科院合作撰写报告的一些合作情况以及他对于这个报告的观点。现在有请马尔科·卡米亚先生! 

    

   马尔科·卡米亚:谢谢!尊敬的广州和中国社科院的领导、广州市政府的领导。尊敬的社科院的各位代表,各位来宾、媒体朋友,以及各位与会者,还有来自联合国人居署的各位同事和代表,我非常高兴能够参与到这次的大会。 

   我们知道现在全球的情况是在瞬息万变的,倪鹏飞教授刚才也提到联合国人居署与中国社科院合作的报告,这个报告我们准备非常多的时间,我们也将会继续在这方面的合作。联合国人居署的任务和愿景就是我们希望能够为城市的持续发展提供支持与帮助,联合国人居署是联合国的主署机构,我们的主要工作是全球城市。全球城市与联合国各个成员国是一样的重要。在联合国人居署里面,各位同事都是在各个城市,为各个城市的发展做出非常多的努力。联合国人居署也与中国社科院共同撰写这份全球城市竞争力报告,我们通过中文和英文都出版报告。在今年早些时候,我们也发布了丝路沿线带城市网络的报告,这与中国一带一路的伟大倡议是不约而同的。在这个报告中,不仅有联合国人居署,还有联合国其他机构都参与到这个研究当中。 

   刚才倪鹏飞教授已经给我们分享了全球城市竞争力的排名,我想再说一点。实际上我们看到在这个排名之中有一些城市,他们虽然不是7国集团的发达国家,有些城市还是发展中国家的城市,但在这里面已经是排名靠前了,这是非常有趣的现象。他们的城市发展也是我们可以借鉴的,其他城市在发展过程中也可以借鉴这些城市的成功经验。 

   全球城市竞争力报告的指标,我们关注了四大指标,城市经济竞争力、城市房价等等。在这个过程中,这个表上的1.0指数,它实际上说的是我们的生产力的标准。1.0的标准实际上是一个典型的国家城市生产力标准。这个标准是以拉美国家的典型城市为基准。看到不同颜色的线是表示不同洲的典型城市。非洲和拉美的典型城市非常相近,但是典型的亚洲城市,他们在生产力方面更高一些。这是为什么?还有另外的问题,为什么亚洲区域的增长趋势要明显一些呢?这是值得我们去深究的问题。我和我的同事在这几个方面做研究,我们认为在这些指标方面要用一些理论上的创新才能去解释。 

   在联合国环境署的同事,从他们的角度看一下环境的效率来解释。这个解释不能仅仅是任何一个方面的指标就可以解释,它肯定是有一系列的联合指标、理论才能解释这个现象。对于我们来说,如果想要提高竞争力的话,我们就必须要去理解竞争力是什么意思。竞争力意思也许就是高生产力的意思,这是一个对等的关系。生产力的提高是什么呢?生产力不仅仅是贸易的开放程度,也不是商贸的活跃程度。我们搜集到很多商贸活跃的数据,但是这个单一的指标并不能解释城市竞争力。竞争力可能还包括创新的能力,对于中小企业的支持力度等等。 

   在所谓的变量指标中,我想要提出一点,我们做了一个方程式来解释这些所有的变量。在生产力方面,如果我们将竞争力直接解释为或高或低的生产力,就像副秘书长说的,那就是我们的资本和劳动力的共同影响。在这两个变量之中间还缺失什么?我可以告诉大家一个故事,在巴西,我们知道60年代的时候,巴西技术方面、高科技方面并没有太多的发展。但是在巴西的城市里面,你会发现他们在不同的人种,黑、白、黄人种当中,不同的人种中间,他们的经济贡献是不一样的。如果说生产力仅仅是依靠劳动力的话,那就不可以解释,为什么不同的人种会有不同的贡献。如果说生产力跟土地挂钩的话,我们也不能够解释说,在同一个地区,为什么不同的地区房价不一样。 

 从 移动性的纬度来看,我们来看一下作为城市的移动性纬度来看,它包括土地、房地产,这些都影响城市的竞争力。这是世行的数据,人均GDP与物流之间的关系、与后勤之间的相关性。人均GDP更高的时候,后勤或者是物流会更高、更好。就像我们之前的领导所讲的那样,有三个主要的要素来构建城市的竞争力。我们把它叫做联合国人居署的方案,或者是方法论。首先是城市的规划,财政规划、环境层面。城市的规划与设计,我必须要有很好的城市结构规划、我们要有比较高的城市规划水平,来让这个城市能够满足它应有的功能,实现它应有的功能。 

   其实纽约在这方面就做得比较好,我不是说纽约是完美无缺的。但是从城市规划,关注长期可持续性方面来讲,纽约是一个示范性城市,它的城市规划做得非常好。另外一些城市的规划,比如说(泪罗碧),这是联合国人居署所在地,我们会看到它有很多贫民区,如果把贫民区跟CBD商业区放在一起,我们看到这是已经维持60年的时间。在及其富裕的商业区旁边就有一个贫民区,贫民区在城市里面长期的存在。像非洲的城市,发展中国家的城市,这种现象一直延续很多年,这值得我们重视。因为这个跟土地价格、房地产价格都会有影响。 

   我们也跟联合国人居署、一些大学、伊斯坦布尔做了联合研究,来看看城市是怎么拓展的,怎么扩大的,未来10年、20年,城市会发展成什么样子。从城市的设计、城市的基础设施等等各方面,未来会发展成什么样子,这是我们做的其中一项研究。这里面还包括城市的治理架构、政府的组织等于,能够让这些决策者作出更加明确的决策。从这个研究当中可以看到,城市的拓展已经变得越来越不可持续性。在绝大多数的发展中国家,这种城市的发展都是不可持续性。我们计划的面积已经是越来越少了,未来没有土地,没有计划的面积给到城市的发展。另外40%的城市土地都是在街道边上,也就是说这些城市在接下来的10年、20年时间都没有空间对城市进行改造,进行基础设施的更新、改造。 

   另外是人口的增加,对于未来来说,人口会翻倍,在一些欠发达的地区人口会翻倍。城市的增长和人口增长之间的因素关系是3.5,也就是说我们需要越来越多的城市空间和土地来满足人口的成倍增长。这就给城市在土地方面、空间带来很大的压力。 

   城市的法律和监管,这是第二个轮毂支持车轮往前进,必须是依法治国,必须要有监管。包括土地立法、可建筑空间立法,获取公共空间的立法,这些立法实际上就构成一个重要的法治框架,来为城市的未来发展保驾护航。这个是克洛斯先生提到的第二大轮毂。我们在立法方面做得足够好,才能保持城市可持续发展。 

   财政方面,城市的财政规划,这是联合国人居署做的全球城市数据库。通过这个数据库可以看到,有些城市没有这样的能力做预算管理和财务管理,这让我们特别的担忧,如果这个城市在财务管理方面能力不够,我们对它未来是充满忧患。这里面就具体包括我每年的预算,我们对于世界各个地区的人均预算做了一个比较,你可以看到在亚洲、太平洋地区这个财政,人均年度预算是2521美元。最右边是人均的财政支出。在最上边的是东亚和太平洋是937美元,但是有很多地区,像南亚只有30美元。这意味着在人均所享有的公共服务、公共设施、基础设施是非常少的,在这些国家没有人均公共财政支出,非常低。 

   对生产率的研究,生产率在城市中心和主要的经济港口之间的差异并不是很大,或者说它的辐射效应并不大。城市的中心和城市的港口区域之间,这种经济的辐射效应范围不是很大,大概是2、3平方公里左右。因此,我们还是需要进一步的提升这种辐射效应。为什么没有这么大的辐射效应?其实意味着城市之间的互联互通做得不够好。我的中心城市跟其他周边城区互联互通不好,所以辐射面不是很广。 

   这是三轴驱动,我们提到规划建设、财务能力、财务管理、财务预算能力,还有对于城市资源的规划。这是2017到2018年全球城市竞争力报告,为什么会从房价的角度看,房价就涉及到城市的规划,城市相应的土地政策、法律。现在我们在广州,广州就是一个很好的例子来证明,一方面我们的城镇规划非常好,基础设施非常好。另一方面,它是一个连接全球价值链的优良典范,广州在它的城市规划、土地规划、全球价值链的连接方面是做得非常出色的一个典范城市。这里面要归功于基础设施,但还要归功于城市的治理,让这个城市成为一个三轴支撑的可持续发展的典范,我们希望不仅仅是亚洲有广州,我们希望未来非洲有广州、在南美有广州、在越来越多的地区有广州,谢谢! 

   主持人:谢谢马尔科·卡米亚先生!下一个环节是广州建设全球城市的战略研究初步报告发布,有请广州市社会科学院广州城市战略研究院常务副院长张强先生做演讲! 

   张  强:各位领导、尊敬的各位来宾、嘉宾,以及各位同事,还有媒体朋友们: 

   大家下午好! 

   今天我的发言题目是《创新引领广州迈向全球城市:战略与行动》。这个题目的主旨是全球城市的崛起,可能会源于各种各样的因素,比如说市场经济增长中心的转移、交通区位、国家战略等等,但是归根到底还是创新,我们选题的主旨是想谈谈广州在这个方面的案例。 

   演讲的内容主要是汇报四个方面:创新是全球城市崛起的关键动力,从理论上面来讲,一个特大城市,我们给出这样的理论模型。一个特大型的城市,当它在走向国家中心城市的时候,它的城市发展目标是矩形城市,它的关注点主要是城市的规模。当这个城市迈向全球城市的时候,它的城市发展主要致力于建设网络城市的城市形态,更加关注的是城市的功能,背后的主要动力是创新和文化。某种程度上来讲,文化也是创新。 

   从国家的经验获得一个验证,大家可以看一看,PPT上面这张表格,从两个榜单来看,无论是全球城市的排名榜还是全球创新排名榜。全球城市排名前10位的城市,绝大多数也是全球创新城市。创新是城市发展崛起必由之路,只有依靠创新才能从根本上解决后工业的城市可持续发展问题。只有指靠创新才能有效降低物耗投入,只有指靠创新才能解决一系列的治理难题,例如交通拥堵、垃圾围城。只有依靠创新才能有效掌控管理全球价值链,从而获得经济发展的主导权、话语权。 

   从广州来说,创新铸造广州特大型城市。无论是从海上丝绸之路发祥地,还是中国民主革命策源地,现代城市文明兴起地。在历史上广州涌现出一大批标志性的创新成果,唐代首置市舶司,这是管理对外贸易的机构,这是开中国历史先河。在历史上,广州多次开创伟大的时代。 

   作为改革开放后的广州,我们在创新引领方面所做的贡献可能就更多了。基本上作为改革开放的前沿地,广州在过去30年当中大胆探索、不断创新。由此使得广州从改革开放前的第6城,一直稳固在第3城。这个背后要归功于一系列的创新成果,这些创新包括我们在体制上的创新,比如说流通体制、商品房体制、国有银行体制、经济开发区体制。广州都是首开国内先河。然后是一系列的组织创新,全国第一家民飞机构,外资医院、民办高校、人才市场、报业集团、政务服务平台,这些都是国家首创的。还有科技创新,广州也不差,可能大家不知道,全国首套彩电设备研究成功是在广州。此外我们的非典治理技术,还有超算中心,这些都是世界级的。此外,我们也拥有一系列的业态创新,包括全国第一家自选超市,全国第一个大型购物中心。还有大家可能不知道的全国第一个交易所也是出自广州,即南方信息交易所。特别要指出的是广州在战略创新方面也是走在全国前列,大家熟知2000年的时候,中国城市规划领域里面,广州是开创国内城市战略规划的先河,制定出城市建设总体战略概念规划,这样一部新概念的样式规划。此外,我想报告大家的是全国首个国家战略研讨会也是由广大率先举办的,那是在80年代中期,1985年,举办地点是在北京。它的直接成果是依据这个研讨会,广州出台《广州经济社会发展战略纲要》,这个纲要奠定广州未来近30年可持续发展、高速发展的良好基础。 

   今后广州迈向全球城市,广州必须要依靠创新。从现状来看,广州具有创新的时与势。从发展阶段来看,现在人均GDP已经达到2万美元的水平,按照波特教授的界定,广州已经进入一个创新成熟的阶段。我们也越来越清晰看到改革、科技、文化、深度城市化正在构建城市四位一体新模型。改革、科技、文化也体现创新驱动。从禀赋条件来看,我们面临着在基础资源方面,空间也好、交通也好、人口老龄化、资源环境方面的压力,得出一个结论,广州未来最大的资源是创新资源,最大的优势是创新优势。我们有一个基本判断,从实际创新的实际成效来看,广州从2014年进入新常态以来,我们在创新方面成为整体、大幅度跨越式发展。不仅在战略布局上明确国家创新中心城市和建设国际科技创新枢纽这样的大战略,在实际的指标上面来看,创新的主体呈现大幅的增长。去年一年净增3000家高新技术企业,入选中国最佳创新公司50强,广州占了1/4。在发明专利方面,这两年保持35%以上的增长速度。此外,我们也看到一大批世界级的高科技巨头的项目都在广州多地。在创新平台方面,中国科交会永久落户广州。我们从这些数据和案例可以看到,广州在未来的创新驱动方面应该说正在起一个势。 

   广州未来迈向新时代,创新引领的具体战略行动计划。主要体现在七个方面,首先是实施战略创新,强化广州建设全球城市的战略引领作用。广州在过去几年已经奠定非常完整的,也是具有前瞻性的战略框架,包括三中心一体系、三大国际战略枢纽、枢纽型网络城市、打造国际交往中心等重大战略。下一步我们要学习上海,确保战略制定的科学性、前瞻性、稳定性。在事实过程中,我们要完善评估机制、微调机制。我们要做好广州新一轮总体规划的战略研究,要真正提出具有未来30年相对固定引领作用的有效战略定位。我们在战略创新方面还要积极巧妙对接国家战略。 

   第二、我们要聚力科技创新,增强广州建设全球城市的源动力。广州已经在科研体制创新、知识产权保护、双创计划等方面取得一些成效。下一步我们可能要做这几件事情:一是构建谋划一批战略性创新平台,我说的这个战略性创新平台不是指产业园区、创新园区,而是类似于平台性的机构,比如说谋划建设一些国家实验室,筹建华南技术转移中心;二是积极融入广深科技创新走廊,这是省里面提出的重大战略。广州要在这个战略当中趁势建好广州东部建设带;三是积极拓展国际创新网络,我们地处开放前沿,科技创新路径应该是开放性创新,目前我们要加快中以、中欧、中瑞,中古意向性的项目,有些已经落地,有些项目还需要加快继续落地。此外对科技创新来讲最重要的是人才政策,从这个方面来讲,广州最近也涌现出一个重大的人才政策体制创新,开发区成立人才工作集团,这样的一种模式是可以在全国推广的。 

   第三、深化产业创新、强化广州建设全球城市的核心动力。在产业创新方面,我们最重要的是现在新一代产业支柱产业的谋划,近期是IAB,缘起可以加上NEM,刚才有专家提到3D打印、新材料新能源,这些都可以作为我们战略新兴产业,非常有前瞻性的产业构成。此外,产业创新方面,我们重要的是推动产业载体的创新。这可能是未来为全国作出先导性贡献的,就是我们今后要推出全国产业园区的升级版,推广到全国;现在我们看到全球城市的发展,呈现出一个产业链不断的扩散,但是价值链不断的集聚的趋势。今天听到几位教授的演讲当中,频次最高的是价值。对于广州来讲,就是要根据这样的趋势,它的空间经济的格局也好,招商引资也好,要按照这样的全球城市所面临的趋势来进行布局。包括价值创新园区的建设,我们要着力引进一些小精尖高价值的产业。产业创新方面还不能忘记服务业的创新,在这个方面,由于时间关系,我就不展开。 

   战略行动四是推动城市治理创新,优化全球城市的空间品质。过去广州已经在CBD建设、旧村微改造、历史文化截取保护、生态城市及“海绵城市”建设、垃圾处理等方面取得巨大进展和成效。下一步,我们将优化城市空间布局,深化实施南沙副中心战略;着力在城市总规编制体制、工作模式、数字总规、多规合一等方面进一步突破创新,再次为全国城市规划作出制度上的贡献;贯彻国家“美丽中国”战略,全方位推动“绿色城市”行动计划,发展绿色金融、助推绿色经济;推动城市更新模式与政策的系列创新; 

   战略行动五是探索社会治理创新、夯实全球城市的社会根基。我们在构建社保体系、教育均等化、社会办医、住房保障、公共参与、养老体系、精准扶贫、“五个一”社会管理模式等方面取得更大进步。下一步,我们将致力于打造多元社群、多元文化共存共治的国际社区。 

   战略行动六是实施开放创新,构建全球城市的国际网络。我们已经在自贸区建设、国家一带一路、积极“走出去”,外贸新业态新模式方面取得积极成效。下一步探索建设国际自由贸易港,为国家作出探索;携领粤港澳大湾区;全力建设“国际交往中心”,谋划重大国际议题设置;营造国际化营商环境,加大为“一带一路”沿线提供政府公共产品。 

   战略行动七是实施文化创新,彰显全球城市的卓越精神。我们已经在历史文化名城建筑、创意产业发展、文化+战略、公共文化服务体系构建等方面取得巨大进步。下一步,我们将构建规范健康的“思想平台”,打造中国的“思想高地”;办好各类新型智库、谋划建设国际传媒智库;实施“国际文化枢纽”工程;加快广州国际城市品牌形象塑造与传播。一个城市走向全球城市的过程当中,这种软实力必不可少。 

   我的发言就这些,谢谢大家! 

   主持人:非常感谢张院长给我们做了一个全面的关于战略与行动的介绍,通过这些战略和行动,让广州成为国际化城市。下面有请广州市社会科学院广州城市战略研究院副院长柳立子做报告! 

    

   柳立子:尊敬的各位领导、专家、来宾: 

   大家下午好! 

   非常高兴有这个机会在这个高规格会议上发布我们最新的课题成果。也因为这个时间关系,我们这个报告发给在座各位,我尽可能节省一点时间,加快进度。 

   为什么我们会选城市治理这个主题作为我们的报告主题?一个是因为这次城市日的活动主题是城市治理、开放创新,我们为了切题选了这个题目。第二个方面也是最重要的方面,因为城市战略院是一个新成立的新型智库平台,我们把战略院的研究目标定位在综合性、战略性的研究方面。在我们现在这个阶段,我们是非常需要有这样的一个综合性的、全景式的课题研究作为我们未来对广州城市战略研究的基石和支撑,所以我们选了这个题目作为我们这次全球城市研究的基础性研究来做一个简单的发布。 

   城市治理的概念非常强调城市的经济、社会、文化、生态等方面的持续发展,就是要对城市的资金、土地、劳动力、信息、知识等生产要素资源进行整合,追求的是整体地域协调发展。这个研究做下来之后,我们非常欣慰和骄傲的发现,广州是一个拥有均衡之美的一线城市。我说的均衡之美,无疑是一种美,对人是这样,对城市也是这样。这就好比说一个美女,其实她要身材匀称,五官端正,琴棋书画样样都会。这个研究做下来之后,我们会发现广州真的是在均衡发展方面有广州的独到之处。 

   广州是广东的省会城市,国家重要中心城市、国际商贸中心、综合交通枢纽,这是中央对广州的城市定位的认可,也是对未来发展目标的认可。广州是一个拥有2200多年的历史,是中国历史最悠久,从来没有关闭过的通商口岸。 

   这张表是近年来国内外竞争力的排行榜,广州的排名是非常靠前的。很多指标体系本身就是非常强调均衡实力,像GWC世界一线城市的排名,它本身就很强调城市的持续均衡发展。Z/Yen集团排行榜,也会强调均衡发展;福布斯排行榜也是强调均衡发展。同时我们可以看到不同侧重点来看广州指标体系排序的时候,广州不仅是在商业城市、经济发展方面的排行榜里面排名很靠前,像这种人类发展指数、民生方面、政府财政透明度方面的指标,基本上广州都是位列三甲。广州在城市治理方面,在均衡发展方面是非常有建树的城市。 

   这就好比我们在学生时代,如果我们把我们的时间精力都投入到某一门功课,我们想再这门功课上面想取得好成绩并不难。如果我们想在各门功课里面取位列三甲,这时候考验的是这个学生的智慧。广州在国内国际的排名是一个德智体美劳全面发展的五好学生。我们的研究做下来,广州以往的城市治理方面做的非常不错。 

   这个报告主要是分三篇进行研究和发布,第一篇是现状与基石方面。主要是从经济发展、基础设施、环境治理、文化引领、民生服务方面都进行了一系列的梳理。在经济发展方面,我们会看到广州的经济实力是不错的,广州的资源配置、市场化程度也是非常高的。经济发展质量在国内也是引领的。创新的一些关键资源储备也是非常丰富的,在科技创新和全面创新方面,其实都是可圈可点的表现。 

   在基础设施与产业体系方面,我们也会看到广州作为中国的三大综合枢纽,同时它在城市内部的交通方面也有立体化的建设,而且运营非常便捷。同时它是中国三大信息通讯枢纽之一,在现代信息通讯方面也非常的完备。国家开发区、总部经济在集聚发展方面都非常有成效。 

   从环境治理角度,广州在全国文明城市、森林城市、低碳试点城市、垃圾分类方面、人类发展指数方面都有不错的表现,特别是要说的是像广州的城市空气质量,基本上全年有300天都是在非常良好的状态下,这在一线城市里面也是非常名列前茅。 

   在文化引领方面,广州的公共文化公共服务体系非常完善。在文化遗产保护方面,不光是在立法上和实践上都有很多有成效的措施,也取得非常好的效果。在文化产业方面,这棵树是在广州非常有知名度的文化创意类的企业,我们把它放在这棵树上。在我们做之前,我们并没有想到这棵树这么郁郁葱葱,做完之后,广州的文化创意产业发展,未来是可以郁郁葱葱,也可以基业常青。在文化创业方面,在广州市内有很多文化创意产业园区。它给城市文化塑造方面提供比较好的参考范例,在文化融合和文化引领方面,广州都有非常明显的广州特质和广州精神的形成。 

   在民生服务方面,无论是教育、医疗,还是在慈善、养老方面都有显著的成效,在国内都有它的范例价值。广州的美食之都是闻名于世,誉满全球。商务会议、旅游设施,因为有广交会,广交会有那么长的历史,我们在这个方面也是在全国、世界上都有非常好的设施环境。在体育方面,无论是竞技体育和大众体育,我们都有非常不错的成绩。特别是像户外运动这块,广州普通的市民、普通的居民对于体育消费或者是未来的休闲、娱乐方面,其实都有非常的热情,也可以成为我们未来经济的增长点,同时也是给城市居民的生活品质提供更好的提升机会。 

   我们也不可避免要去面对下一步要去解决的问题,没有哪个城市不要面对问题,不要面对挑战。在问题方面,第一个方面是经济增速在逐渐的放缓,开始进入经济新常态时期,包容性经济增长是大家要考量的考验。 

   第二、在人口流动方面,我们会看到人才的流动越来越加剧,人才会根据他是否能够在这个城市里面找到他的位置,而用脚来投票、选择城市。老龄化的现象也在逐步的显现。 

   第三个方面是在文化需求方面,大都市的居民对于文化需求方面会有越来越高的要求,会有很多个性化、特性化需求的时候,我们的文化消费能否跟的上这样的文化需求的发展。这个对未来的城市发展会是一个很大的考验和挑战。 

   第四、空间资源方面,当我们的空间资源表现有限的时候,我们的品质性发展就被提上日程,这些我们要更加精细化管理经营我们的城市,这些都给我们未来的发展提出问题和挑战。 

   我们对未来趋势有一个初步的预判,也对未来提出一个愿景式的概括,主要是以下五个方面:我们要推动城市增长方式从规模扩张到品质提升;推动空间布局从单中心结构向枢纽型网络结构;推动动力结构从一般要素驱动走向高端要素驱动;推动对外合作从单向型开放走向双向型开放;推动城市发展从国家重要中心城市迈向全球重要节点城市。 

   最后我用一句非常朴素话,也非常中肯的评价来结束我的报告!“广州是一个能让城市居民有尊严的工作、有品质生活的,拥有均衡之美的一线城市”。谢谢大家”! 

   主持人:谢谢柳女士!谢谢您的精彩报告!您的报告里面给了我们很多关于广州的案例分析,虽然我们的时间非常有限,但是我特别想在茶歇时间给大家有更多的讨论。下一个单元由中国社会科学院美国研究所所长邓秉文先生主持! 

    

   主持人:大家好!欢迎回来!非常荣幸成为这个部分的主持人,我也非常感谢倪鹏飞先生能够邀请我做这专题部分的主持人。在这个环节里面,我们有六位嘉宾,这些嘉宾都是来自于国际组织或者是从香港大学、墨尔本大学,还有一位教授是从秘鲁太平洋大学远道而来。首先非常荣幸介绍彼得·卡尔·克拉索教授!我非常荣幸能够邀请到克拉索教授,他明天也会参与我们的讨论,我希望每一位发言人将讲话时间控制在5、6时间左右。 

   彼得·卡尔·克拉索:我不知道我原来只有5分钟时间,我会非常快的分享我的观点。首先我非常感谢大家的邀请,也感谢大家的参与聆听。 

   我要与大家分享的是匹兹堡的情况,匹兹堡从规模上来讲是一个比较小的城市。我们在地图上会看到,我们这个城市是有两条河流穿城而过,在两条交汇的地方就是我们的商业中心。我们的城市实际上是沿河而建商业和贸易活动,目前这些商业已经不属于匹兹堡,而是属于芝加哥。在北部高一点的地方,一直延伸到东边,这些最高的地方,这些已经慢慢规划为芝加哥的地区。这个地区之前是我们的钢铁工业区,而经历了两次世界大战之后,我们的城市经历了一些考验。在二战结束之后,也就是40年代的时候,匹兹堡是世界上最污染的城市之一。当我们发展这个城市的时候,回到这张地图,在地图的南部下边,我们会看到南部有很多的铁路,在北部有这些沿河而建的河岸。在河岸这里,我们会有很多的高速公路的系统。在东部,这是山地,山地部分主要居住的是一些非裔美国人,也就是低收入人群。你会看到这个城市当时分为北、南、东三个区域。这跟法国里昂是比较相似的,里昂在西部和中部地区,在城市中心地带,他们有点像我们匹兹堡有很多的铁路。在这个地方是人员密集的地方,有很多的城市,有很多的商业、商店等等。在这里慢慢也就会聚集形成城市的商贸中心,在里昂城,我们也有河流,也有这些桥梁连接的城市不同地区。 

  在匹兹堡市面临城市中心功能转化的问题,说到房价上面,在房价上面,匹兹堡的房价一直都是可接受的一种房价。匹兹堡的新经济实际上是在1985年到1989年之间,在原有的重工业基础上发展起来的。当时我们取得了一定的国家投资去研发的一种机器人,机器人可以让我们挖掘到很深入的矿产。最后面我们慢慢发展出信息行业以及其他行业的高科技,比如说后来我们把高科技引向医疗服务行业。从这个方面来讲,科技引领匹兹堡的腾飞。 

   现在可以看到,我们实际上有一些山地,它在北部。北部有一些山地很贫瘠的地方,这里有很多的大学和高等教育机构,在这里实际上是高科技发展的基地。现在已经成为城市的高科技产业的中心,现在这个地方就有很多的摩天大楼。 

   说回房价,它会根据城市区域的不同功能而变化。比如说很多的人,它会是在北部的山地接受教育,这个地方的教育也是比较好,所以这里相对来说房价会高一些。很多人希望去到那里居住,这样就会引入商业。很多人想去那里买房子,就会带动更多的商人去那里开商店、做商业。 

   现在我们也会有一些房价和住房的问题,主要的问题是匹兹堡的房价或者是住房的成本实际上在匹兹堡市是比较低的,大概房价和租金来说是比较匹配的。我们的房价大概是到13万美元的价值,这个跟纽约动辄200多万美元的房价相比是低得多了。所以在匹兹堡有很多人都能够拥有房屋,安居乐业。这对一个城市的发展潜力来说是非常重要的,又回到这个地区的地图上面。 

   类似于像硅谷这样的地区,我们可能会想说,如果我上班花两个小时,下班花两个小时,实际上对于大家来说会是比较困难的。在匹兹堡,很多的人可能需要改变的一个方式就是要去关注一下生活方式和生活质量的提高。现在在匹兹堡这个城市,可能不会像硅谷的房价那么高。所以大家的生活方式和生活质量是比较高的,这样就会吸引到很多人来到匹兹堡。 

   我们在城市的区域之内可以通过行走或者是骑自行车的方式到达我们生活所需的各种功能区,比如说我可以走去酒吧,可以骑自行车上班。这使匹兹堡成为一个非常吸引人的城市,这也是匹兹堡从重工业、制造业城市慢慢转变成为现代化的城市。在这个过程中间,我们经历了污染、喧嚣,现在已经成为一个非常宜居的城市。匹兹堡的转变是非常快的,只是在一两个10年之内就发生了变化。 

   匹兹堡还是把这一切建立在重工业,就是在钢铁生产之上。现在匹兹堡有一个美式足球队,叫钢产足球队。很多人会说匹兹堡没有生产钢铁啊,但实际上在不久之前,我们还是一个生产钢铁的重工业城市。由于时间关系,我不展开来讲,如果大家感兴趣的话,可以看我的PPT。 

   主持人:谢谢彼得·卡尔·克拉索教授!下面有请联合国人居署亚太区域办事处主任是泽优先生发言! 

   是泽优:我代表联合国人居署的老板和我的同事们来跟大家分享一下我们的意见,跟大家介绍一下我们现在正在进行的一些项目。我非常高兴参与到这个会议,也非常高兴能够给予我这个非常重要的机会跟大家分享。 

   我们非常重要的同事也出席今天的会议,这是联合国人居署,实际上我们有自己的愿景和使命,刚才也介绍过了。在人居署的总部里面,我们挂了很多国旗。人居署现在的地区办公室是在日本,活动主要是在发展中国家开展,包括印度、巴基斯坦、阿富汗、菲律宾等国家。我们也与中等收入国家和发达国家进行合作,比如说马来西亚、韩国、中国、日本等等。所以我们实际上是与各种类型的国家都在开展我们的合作项目。 

   我想跟大家分享的是这张图,在这个图上面我们不需要赘言的是全球趋势,亚洲在未来的发展中,慢慢会发挥自己的影响力。特别是像中国、印度这样的大国,会越来越受到关注和发挥越来越重要的作用。我们看到在环境方面,我们有了一些新的发展计划,比如说2030可持续发展目。2030可持续发展目标,实际上是在纽约联合国总部来拟定的,最终就包括我们有全球的减排以及各国的承诺。 

   现在我们正在推行的是各国对于可持续发展目标的执行,在这里面包括有可持续发展能力、人居、宜居等等计划。这些共同组成了可持续发展目标,联合国人居署在去年拟定新城市议程。在这个新征程当中,我们正在进行各个国家的研究,我们在全球35个国家进行研究工作,我们会分区域、分级别的进行研究工作。 

   我们希望能够把城市不断扩大,慢慢把这个趋势变成城市更为紧凑的功能,我们希望把城市的拥堵变成城市的互联互通。实现一种包容性的,极具应对性,对困难和困境有着反应的发展。在这里我们有相应的指导文件,比如说对于城市和领土规划的国际指南,这里也有中文版本,这里也提到怎么样把我们的城市政策、城市发展政策跟气侯变化进行更好的匹配。这里指南里面都有提到,所以大家可以看一下指南,帮助我们更好地做一些城市治理的决策和规划。 

   对于亚太地区来讲,是一个自然灾害频发的地区,我们会提供一些灾后救助活动。我们也有一些全球城市发展论坛,明年的2月份在马来西亚首都做2018年全球城市发展论坛,主题就是怎么样实施和执行联合国新城市发展议程。我也希望借此机会向大家发出盛情邀请。这次来到广州,我们受到非常盛情的款待,我也会向广州主办方多多学习,把这样的办会经验带到其他的亚太国家,希望在马来西亚的活动也可以办得跟广州一样好。 

   谢谢,这是我的讲话内容! 

    

   主持人:谢谢是泽优先生!下面有请日本亚洲成长研究所教授戴二彪,他是一位中国人,他应该是用中文发言! 

   戴二彪:大家下午好!我是日本亚洲成长研究所的戴二彪,很高兴有机会来到美丽的广州与大家交流。 

   我讲的题目是东京房价的变化对城市竞争力的影响,首先我要说明一下,我提到的房价是一个相对家庭收入的相对房价水平。具体来讲用了两个指标来测定房价,一个是用东京新建筑房平均比来测定,东京新间住房每平方米价格对家庭人均收入的比来测定。这两个指标都是反映房价和家庭收入的关系,我们可以称之为房价可承受性指数。 

   最近40年,东京都市圈房价的变化过程。首先我们可以看到在上世纪80年代后期到90年代初期,东京房价经历大起大落的过程,这是著名的泡沫形成和泡沫崩溃的过程。91年,泡沫崩溃以后,一直下跌了10年左右,到2001年左右,东京的房价开始回升,特别是2012年以后,安倍政权上台以后,他推出安倍经济学。他的主要经济政策是三支箭,第一是大幅度扩大货币供应量,现在日本的金融环境跟泡沫时期相比,甚至有过之而不及。比绝对多数亚洲城市都要低。原因在哪里?主要有两点,第一点是人口增长因素。最上面是日本的总人口,东京都市圈人口还在增长,但是日本整体的人口,日本总人口曲线从2015年开始下降。随时东京都市圈人口在增长,对房价有推动作用。但是我们对它将来的期待是很难保持很高的情况。 

   第二个因素更加重要,90年以后,日本进行房地产税制度改革,日本很早以前就用一个房地产税的制度,从买、保有、卖这三个阶段都要交税。90年以后有一个变化,最显著的变化,对短期的房地产交易行为提高税率。比如说保有五年以内的房地产要转让的话,税率是要40%,包括所得税、住民税。如果五年以后交易的话是20%,这样一种比较严厉的税制是对房价上升起到一个降温和刹车作用。使得东京房价可承受性指数保持比较合理的水准,6.5%左右,低于日本泡沫时期和亚洲其他国家的房价。 

   这样的变化对东京都市竞争力也产生一些比较正面的影响,都市竞争力的关键因素是人才,对东京这样的国际性大都市来讲,它要提高它的国际竞争力,怎样吸引有国际竞争力的人才非常重要。这个表显示的是在日本的留学生和专业技术人才的数据。2007年东京都市圈吸收留学生47.6%,专业技术人才的58.8%。2016年,留学生规模翻一番,2007年是3万多,现在是27万多…。东京是世界上最贵的城市,现在发现并不贵,所以很多专业人才喜欢居住、生活、学习、工作在东京。这样对东京开展全球事业是非常有好处的。 

   事实上根据一些国际排名,东京的国际竞争力也显示出来是在上升。这是英国Z/Yen国际竞争榜,显示东京有重新回复的趋势。 

   这是日本的一个排行榜,日本建筑公司出资建的一个财团,它的排名要更高一些,这是综合竞争力的排名。2010年是第四位,2016年上升到第三位,2017年也是第三位。这跟英国的排名虽然不一样,但有一点是一样的,但是他们都是走向恢复上升的过程。 

   以上是东京房价变化过程,从这里面可以得到一些什么启示呢?东京的经验告诉我们,房价涨的太贵必然会带有下跌的风险,是非常的危险。但是跌往往表明城市衰退也不行,如果是稳健上升,这象征着上升的状态,也能够吸引人才,这对城市的竞争力是有正面作用。… 

   第二、防止房价的大起大落,让它保持一个稳健上升状态,东京经验告诉我们设计一个比较合理的房地产税收制度,这是必不可少的。 

   谢谢大家! 

    

   主持人:谢谢戴教授!下面有请澳大利亚墨尔本大学韩笋生教授发言! 

   韩笋生:感谢郑主席!非常荣幸能够在这里演讲,但是我原来是用英文准备的,现在却让我用中文讲,这对我来讲很有压力。 

   首先感谢大会邀请我参加此次大会!我现在简要介绍一下我所做的报告。由于时间关系,我把它颠倒过来,我把主要结论讲给大家,时间不够的话,我随时可以停。 

   我们讲到房价跟竞争力的关系,在墨尔本的情况,房价对竞争有没有关系?有的。有可以从几个方面表现出来,一个是说它对制造业产生一定的影响。特别是汽车行业关掉了很多,现在墨尔本没有汽车制造。另外一个是很多大学毕业生,他们买房子压力很大,有很多买不起,就往外挪。房价对竞争力的影响大不大?有,但非常小。根据在哪里?墨尔本是一个非常具有竞争力的城市,用脚来投票,很多人拎着钱想来墨尔本,大学生想留下来。全世界各地的好人才想到墨尔本,所以它的吸引力还是非常强的状况。 

   我讲的墨尔本是一个大墨尔本的概念,整个是9900多平方公里,比广州7400平方公里稍微大一点。它的人口是广州人口的1/4多一点,不到1/3,大概是450万人口,这是2015年的数据,现在增加了一点,也不是太多。墨尔本的人口增加主要是这样的,每个礼拜大概是1700人挪到墨尔本。按照倪教授的要求,我就不讲墨尔本内部的变化,它的内部变化是非常多的。经济、住房、社会活动分布非常不均匀,在一个很小的地域范围之内,它的密度非常高,这是它的中心城市地带,其他地区大部分是低密度的居住区。在东西南北中的方位上,他们的经济活动密度也是不一样的。这不是今天讲的重点,我就不讲了。 

   这张图片是说墨尔本的经济活动情况,基本上来讲,这个城市是在平稳的有一点点增长这样的状况,它的GDP大概是6.5万美元左右。但是比较有意思的是你要看每个经济行业的话,变化还是不一样的。这些数据能够表现出来墨尔本在经济重构上面非常重视医疗、教育、培训行业。在这些行业里面多于15万人口的就业,制造业是其中的一部分,但是制造业的变化非常平稳。更多就业人口的增长是发生在第三产业跟当地生活质量相关的行业。这里非常有意思,墨尔本一直以来,过去七年时间一直被评为最宜居的城市,它不仅是自然风光好,在经济发展上面有意识服务于当地人口的行业也在不断的加强。 

   这张表格是说最宜居城市排名情况来看的话,基本上温哥华、维也纳、墨尔本这三个城市是争来争去,从2002年开始排名开始,温哥华和墨尔本是排名第一,接下来八年时间,温哥华是第一名,墨尔本是第二、或者是第三。有关于专利注册方面,可能跟制造业也是有关系,注册的数量一直在减少,最近十年是这样的情况。其他有关专利的数据基本上是平稳发展,有一些增长,但只是稍有增长的情况。 

   从住房来看,房子是越来越买不起了,这点在1999年第一次去墨尔本看房子很便宜,我要过来。那时候我在新加坡工作,等我搬到墨尔本的时候,房价已经涨了一倍多,将近两倍。这个数字表现从1995年到2.3%到4.6%的购买情况,到现在大概是7%多,还在继续往上增长过程中。 

   住房价格指数来看也是同样的情况,这种情况主要是取决于供给、需求这两个方面。从需求方面来看,人口是一直增长的,人口的增长也是比较有意思。它不只是移民过来,有很多是墨尔本市,维多利亚本市、农村地区到墨尔本集聚,墨尔本有很强的集聚人才能力。从国际上过来的人大概是占12%,从维多利亚过来的占到18%。它的投资量增长跟人口量增长,还是投资量快一些,但即使是这样,供房还是不足。这里有一个投资热的问题,大家看着房子涨价,要不要多买几个。另外澳大利亚的税收政策对买房子的税收,假如有损失的话可以扣税,这样也是鼓励房子的需求。 

   做了一点定量分析,把不同的因素看出来一些关系,但是主要的关系还是要靠一些定性的分析看出来。这张表格主要说明,我怎么来看房价跟竞争力的关系。从房价来看,它主要影响到生活的指数,这样一个生活指数的话反馈到一个最低工资上面。墨尔本最低的工资是大多数国家最高的最低工资。 

   房价是一个因素,但对墨尔本竞争是有限的一个因素。要理解这个因素的话,要放到一个大的框架里面。倪教授也讲有五六个因素在里面,从墨尔本的情况来看,不同的时间、地点,这种影响方式是不一样的。比如说制造业受到影响,但是高端的服务业就不一定受到影响。具体到每个城市制定政策的时候,一定要考虑到这些因素,谢谢! 

    

   主持人:谢谢韩笋生先生!下面有请香港大学教授肖耿做报告! 

   肖  耿:非常感谢!很荣幸在这里跟大家做报告! 

   讲一个关于佛山的一个案例,最近我们对佛山案例有一个更新,过去有关于佛山的研究报告,《中国未来——佛山模式》这本书已经出来了。这次对房地产特别做了聚焦,在这个过程当中,我们发现佛山可能是代表中国未来发展的模式。在去年佛山一年的住房销售量超过任何一个一线城市,超过北上广深的总量。佛山的房价在过去十年非常平稳,大概增加一到两倍。深圳可能是五到六倍,上海四到五倍,广州差不多是两倍多一点。这个成绩是来之不易的,可以看到佛山人口在2000年到2010年增加了35%,深圳是48%,人口的增加说明它未来有需求,但是它的供给增加的也非常快,它是城市供需平衡的典范。佛山房地产能够维持一个非常稳定的增长,数量的增长、房价的增长,这对广州房价稳定增长作出重大的贡献。北上广深是很难重复的,但是像佛山这样的二三线城市中国有很多,他们的土地供给和供应侧方面的效率是保证房地产市场和城市竞争力非常重要的因素。 

   佛山100平方米的住房需要8年的人均GDP买下来,在北上广深差不多是20年的人均GDP成本买下来。这是佛山的竞争力,在广州、深圳、香港附近,像佛山这样的城市是未来粤港澳大湾区发展的重要支撑。佛山是一个工业制造业集中的城市,它在产业升级方面也有非常多的动作,人工智能不断的更新。佛山作为中国城市发展一个非常重要的经验,非常值得总结。 

   外国朋友都不知道谁是佛山,佛山是哪个城市。但是佛山的人均GDP超过北京、上海,这是很了不起的。实际上佛山已经进入小康社会。我在上台之前碰到一位来自佛山的女士,她的老师是我们日本的一位专家,她悄悄告诉我:我的学生有去上海工作的机会,但他不去,他留在佛山,因为佛山有吸引力,佛山的住房又便宜,各方面的情况都好。这反映未来中国大城市圈周围的城市能够吸引人才、企业,这也是竞争力的保障。 

   佛山案例对中国未来的住房政策有很重要的借鉴意义。中国一线城市的土地供应实际上是没有增加,人均居住面积几乎没有变,但是在佛山的人均居住面积差不多翻了两倍。这样使得佛山保持物价、房价的稳定,一线城市住房供应侧方面跟不上,导致房价集聚上升。这样就影响到一线城市未来的竞争力,导致投机行为盛行。在中国下一步城市化的过程当中,佛山经验给我们提供一个非常好的、值得深思的案例。 

   时间关系,我就讲到这里,谢谢! 

    

   主持人:谢谢肖耿教授!佛山买一个房子相当于是佛山GDP6年,北京是20年,北京肯定不是20年,40年都不止。肖耿教授做的佛山案例,几年之前我还参加了一些会议,印象非常深刻,非常好。下面有请秘鲁太平洋大学奥斯瓦尔多·莫利纳教授做报告! 

   奥斯瓦尔多·莫利纳:大家好!我肯定不能说中文了,但我尽我最大的努力不要讲的太长时间,我知道我是最后一个。首先要感谢主办方的盛情邀请。今天我想跟大家讲一下我祖国的首都城市的城市竞争力,我跟大家讲讲这个城市的城市竞争力。 

   这个城市离这里比较远,利马是拉美区域第三大城市,它的城市贫困不算特别高,但它有财富分布不均,利马占秘鲁50%的GDP。 

   在南美会看到一些沙漠,交通来讲不太便于到达的地方,使我们与世界的沟通层面遇到很大的挑战。如果你想从利马去到南非,你可能会觉得最好的交通方式是经过布鲁塞尔,去到南非,但其实不是这样的。为什么呢?因为在交通上面,你首先要经过巴拿马、阿根廷,然后去到秘鲁。它跟世界的互联互通,从交通来说,它不太容易进入世界沟通。 

   一个城市的健康发展,实际上是决定了它竞争力的重要因素,居民的密集度能够让我们的公共服务成本下降,而且能够有更好的交通系统。这样可以让城市更健康的发展,世界很多城市都可以佐证这个假设。但利马恰恰相反,它的人口密度虽然很高,但不代表它的公共服务成本就下降了。首先它有4个区域这4个城市内部的区域连接并不是非常好,它并不是城市内部打通的城市,那就意味着它存在了很大的不公平性,我刚才提到它的发展和财富分布不均。 

   你会看到这里面分成了不同的颜色,像红色部分是比较落后的,它不是一个现代化的经济发展区域。蓝色部分人均产能、生产效率就比北部红色部分高出12倍,比橙色部分高出10倍。你会看到它虽然都在同一个城市里面,但是由于区域在间隔,所以不同区域之间的人均产能特别大,甚至是超过10倍以上的差距。 

   看看它的房地产市场,首先我们有一个很重要的,供不应求,现在我们供不应求的短缺是达到60万套房,我们在房地产的供应上面是绝对的赤字、大量供不应求的房屋供求。按照目前房地产供应速度还需要25年时间才能满足现在的供不应求,才能实现一个供需平衡。不光是因为我们供不应求,还有一个是分布不均、财富不均,从这里面可以看到一方面它供应的房地产,另外一边你看到的是按照区域分布的人口。虽然你可以看到,比如说在现代化的利马,在利马比较发达的区域,它的价格比较高,它的供应量也比较充足,但是它不会出现有价无市的情况。但是你看到一些贫困的利马区域,它没有房产的供应,它也没有跟其他区域实现连通、打通,也就没有太大的需求。这意味着什么?意味着有相当一部分人口其实还生活在身无所居的状况下面。 

   我们看到在CBD这些区域,它的供应量是比较集中的,这实际上给低收入人群带来挑战。本来房屋供应量就不足,又集中在发达地区。对于那些贫困地区,供应量不足,就导致更多人没有房子。现在这种财富不均、社会不均的现象是一个恶性的循环。对于那些贫困的地区,可能还会出现自然灾害。自然灾害对于贫困城市区域来讲带来的危害性会更大,灾后复苏会更加困难。这里还涉及到交通不便,交通是非常的糟糕,不管是利马城市内部的交通,还是整个秘鲁和世界其他国家联系的交通都是非常的糟糕。 

   利马未来代表了秘鲁50%的GDP,这意味着我们要在它的城市竞争力上面下很大的功夫。如果利马不起来,意味着一半的GDP都起不来,我们需要在利马的城市竞争力上面做很多投入,让它的城市竞争力起来之后,才能国家层面真正带动国家GDP的发展。对于城市竞争力,我们需要解决住房问题、交通不便问题,这是未来的攻坚吧。 

   谢谢大家! 

   主持人:谢谢大家合作!我这个单元,每个人5分钟,争取半小时结束,实际上还是1小时10分钟,大家有充分的时间做自己的发言,感谢大家的合作,我的任务完成。下一个环节由凤凰财经研究院院长刘杉主持! 

    

   主持人:非常感谢能够坚持到最后的参会嘉宾,谢谢你们的耐心。为了考虑大家的吃饭时间,也感谢你们的耐心,最后一节我想把时间缩短到20、30分钟。现在有请: 

   《南华早报》总编辑谭卫儿女士 

   每日经济新闻总编辑雷 萍女士 

   优博集团董事长单大伟先生 

   广州无线电集团总经理黄跃珍女士 

   猎聘网政府及公共事业部总经理马鄢先生、 

   全球生态安全委员会执行董事、广州奖顾问游建华先生 

   刚才发言的都是专家讲的比较专业、严谨,我们这个环节参与的嘉宾是来自于不同的城市、不同行业,我们都是从事经济生活的参与者,所以我们这个环节主要讨论在城市的长期繁荣、可持续发展过程中哪些因素是比较关键的,能够起到重要的作用,我想请每个嘉宾从他自己所在的行业和特殊的观察角度讲一讲,他认为在城市持续发展过程中,哪个因素更加重要,每个嘉宾讲2分钟。 

   谭卫儿:谢谢主持人!时间紧迫,刚才很多专家、专门研究人员讲了很多,我是来自香港的《南华早报》,我从新闻工作者的角度来讲一讲香港的情况。一个城市的发展,不能把它分割开是某一个因素,一个城市的发展是看一个总体的制度。香港最独特、独一无二的地方就是香港有一国两制,这个是香港最特殊的地方,也是香港最大的优势所在。一国两制是什么意思呢?我们有国家作为后盾,但是我们在一个中国里面,香港实行资本主义制度,我们有香港自己的法律制度,在香港还有非常好的资讯自由流通。这一切给了香港最重要的发展,习近平书记在十九大也有讲到,青年对国家很重要,刚才有很多学者提到房屋的问题,年薪的问题,在香港房屋的价钱实在是太高了。刚才有一位专家说到东京原来不是那么昂贵的,香港可能是全世界最贵的城市之一,不光是住宅还是商业办公楼也是很贵的。就拿我们公司作例子,我们要请很多外籍员工,他们来香港之前会问房价,我们的成本也就会提高。年轻人也是因为买不起房子,对社会有很多的怨气。现在香港政府也花了很多的精力,怎么令年轻一代看到前景。97年之前,曾经有西方主流媒体说香港已死,香港回归之后已经死掉了。20年之后,香港没有死,但香港还是有很多的问题,其中一个是房屋问题,另外一个是年轻人对向上有没有机会。我自己作为一个记者,我们报道了很多这方面的问题,我个人是觉得只要社会上大家多集思广益,想多一些办法,能够令到年轻人看到希望,我对香港的前景还是非常有信心的。 

   马  鄢:首先感谢社科院给我们的机会,我来自猎聘网,之所以能够参加这个会议,我想表达一个观点,我听到各位专家一直在讲房价、基础建设。今天我更多想用另外一个纬度,高端人才如何跟整个城市化相匹配。猎聘网曾经在三年前自己组建4000万个标本的数据库的大数据,陆陆续续为全国各个城市发表人才白皮书。一个月前我们联合发改委做了2017年人才白皮书,这里面涉及到人才与城市竞争力关系的命题。今天我特别感觉到最后的研究成果跟我们今天发布的很多报告高度一致,比如说我发现中国在2017年度人才净流入的两大城市,第一个是深圳,正好跟社科院发布的整个城市竞争力,深圳是排在国内第一名,这是高度吻合。还有一些城市排名靠后的,也是我们发现有一些城市的人才在净流出。这是什么现象呢?这是房价跟人才之间的关系,我更多是想人才跟城市的关系是什么?我们研究的成果是人才跟整个城市是一个螺旋上升的感觉,随着人才不断的流入,城市竞争力不断的加强。城市竞争力加强,它会反哺人才高度的集中。从2016年我们陆续为成都、重庆、武汉一些城市做他们的人才指数和人才流动性,还有人才所处的行业和人才的匹配度。人一定是整个城市发展最基础的因素,我们研究人才能够为整个城市更好地向一个正确的方向发展提供大量的数据支撑。 

   游建华:谢谢!我要用英文发表我的观点。说到一个城市竞争力的时候,这可能是一个跨行业的研究。我们可能经常会听到的就是一些硬指标,比如说这种基础设施、教育程度、人才资源库,甚至是城市的安全。联合国人居署也发布城市竞争力报告,这些都是硬指标。但是我想还有一些软指标是非常重要的,从我个人的经验来看,在过去的40年中,全球城市当中,我们发现有一个非常重要的方面,对于一个城市来讲,它需要有一个非常具有竞争力的愿景,而这个愿景是需要得到城市各个成员的和议。因为有了这个愿景之后,你就能够吸引到更多未来的投资,这不仅仅只是说市场上的房子的供应等等,这也是说到更多行业发展的前景,以及未来高科技成分在这个行业中的体现等等,这些都会指导到各个行业的发展,也会令到城市慢慢发展出它自己的特色来,让城市的特色身份,对于城市的竞争力来说也是非常重要的。 

   我们认为一个城市的鲜明特色已经越来越成为吸引外部投资的指标。另外一方面来讲,有了这个远景之后,还需要这个愿景能够得到城市各个行业、各个区域、各种层次人群的和议,也就是他们需要达成一个共识。这种共识应该是要在各种各样的层次中都要达成,比如说小的有社区层次,大的有行业城市。为什么?因为这个东西关注于一个城市近期和远期的发展目标,10、20、30年。我们在这些城市的发展过程中,这个政策保持一致性是非常重要的。所有的社区,各种层次的人,他们对于愿景都能够达成共识的话,这样就更有利与政策推广下去、推行下去。这也是保持一个城市竞争力非常重要的因素。 

   另外一个方面,我们需要看到竞争力的限制方面。我们经常会对比其他的城市,看一看他们的竞争力在哪里?实际上我们在对比的时候,为什么我们要去看到这些呢?这是因为在对比我们不同的竞争力方面的时候,我们看到我们需要引进什么专家、人才。在这个过程之中,我们需要看到关于未来发展和未来竞争力的重点,我们需要有什么样的条件。在关注到限制的时候,你就知道在现有的条件之下,我能够怎么样发展我的生产力,我的愿景是否有很好的支撑。 

   在很多年前,我们看到很多城市都有着非常好的发展计划,但是慢慢地我们就会发现有些城市已经意识到自己发展的优势和限制在哪里,比如说上海就慢慢把自己发展成为一个非常具有竞争力的城市。有些城市可能会根据自己的优势变成一个教育性的特色城市,这样它可以帮助教育人们,让人们来到这里也可以学习到很多的知识。 

   黄跃珍:非常感谢社科院给我们这个机会跟大家交流。刚才所有的报告都非常好,提高城市竞争力,包括房价,包括前面三位嘉宾谈到的观点,我非常认同。因为我是科技界的人,做互联网、电子信息科技。城市的发展,可以拔地而起,什么都没有,这叫爆破性创新的城市,深圳现在发展这么好,造就深圳发展这么快的原因是科技的力量。科技创新可以从一块荒山野岭到美丽的城市、摩天大楼、高楼大厦、非常多的高层次人才聚集的地方。城市的发展,这个可以作为一个好的推动力,提高整个人群的素质。同时科技是可以拿来用的,科技创新中心是发展的重中之重。 

   大家谈了很多城市,有谈香港、日本、秘鲁等城市,但每一个城市缺不了一个很重要的问题,让我们市民如何生活更加美好,这是十九大习总书记说的,人民对美好生活的向往是我们奋斗的目标。不管是哪个政党、国家都为了人民更加幸福。作为一个城市,城市越大越难管,越难管之后,生活的服务水平和质量最难。最近我们在提城市服务质量体系,最简单的是广州的餐饮服务特别好,端茶、倒水,北京就不是这样的,一壶水丢在那里,但是在广州会给你端茶倒水,问你喝什么茶。这正好符合互联网斯文,用户体验为主。我们建了很多歌剧院、博物馆、图书馆,城市推出越来越多的服务项目,市民的感受是怎样的?科技加大发展的情况下,更加要把城市服务提升起来。国际化以后,来了很多外国友人,你们来到广州的感觉是怎样的?我们去到其他国家也是一样的,是有感觉的。我们要把这个感觉做出来,真正能落地,做能看得见、摸得着的东西,这方面可以做很深的研究。 

   我们集团最近也在这方面努力,包括人工智能大数据来研究人类的需求,这方面也可以加强。世界上也有很多值得我们学习的城市,像日本的东京、首尔,这些城市都值得我们学习。我们也希望通过这种机会多向大家学习,谢谢! 

   单大伟:非常高兴参加这次论坛!今天很高兴看到倪老师把发布世界城市竞争力报告,他的主题很有意思—房价改变城市世界。作为媒体从业人员,总是占在自己的角度去思考问题。城市竞争力因素很多,倪老师每年发布的报告有十几个指标,解构城市竞争力指数、分值。我个人认为一个城市的发展跟整个城市最高管理层的综合素质、他的学习能力、以及他价值观导向有很大的关系。我们可以看到中国所有发展比较好的城市,都有一个非常大的特点,它的政府运行效率和制度的改革方面措施做得非常到位。绝大多数的政府都是一种服务型的政府、创新型政府、学习型政府。我调过头来看,我所在的城市深圳连续几年都作为城市竞争力榜上有名的城市。深圳发展也知道短短30年时间,由一个边陲小渔村变成大都市,今年竞争能力排名第6名。短短的30年发生翻天覆地的变化,这是为什么?归根到底就是改革开放,改革开放的核心是什么?解放生产力,激发人们创造财富的欲望。我认为一个城市的竞争力很大的核心是制度的创新、科技的进步。 

   还有非常关键的一点,政府对城市未来发展效率的提高,以及未来城市跟新兴产业、新技术、新科技的结合的规划、落实、推动是非常重要的。讲到城市的可持续发展,最核心的一点是对未来整个世界发展的趋势的判断是未来城市竞争力的核心因素。我们都知道党的十九大刚开完,提出一个口号,我们已经进入一个新的时代,世界经济的变化,这些年我们也都看到了。中国有一句话叫做风水轮流转。倪老师报告的发布也有一个特点,叫世界特大城市的转移也从欧美国家向亚洲转移。反过来,这些年随着各种新技术、新科技、新材料的不断涌现,新产业的不断出现,可能未来中国城市的格局也会不断的发生变化。总体而言,作为我个人而言,一个城市可持续发展的最大核心是要做好城市未来迎接科技、新科技、新产业到来所做的城市的大的战略规划。这是城市可持续发展最重要的因素,同时也取决于这个城市的管理者,他们对未来世界经济和世界新兴产业发展的一种判断和认识。 

   雷  萍:谢谢主办方的邀请!刚才听到台上几位嘉宾的分享,我也非常赞同他们的观点,大家从人才、科技、制度、文化几个方面来谈城市竞争力。实际上今天我们所处的时代是城市的世纪,刚才我也听了国外专家的发言,全球化让城市已经替代国家,成为一个竞争的主体。比如在中国,城市之间的竞争已经替代了省与省之间的竞争。我们的榜很有省份的榜,一般都是城市竞争力的榜。这种竞争日后会更加的激烈,作为财经媒体,我们是中国主流的财经媒体。我想从财经媒体观察者的身份来谈一下城市的竞争力和可持续发展。 

   网上有一句话非常生动,一线城市北上深广已经容不下肉身,三四下城市放不下灵魂。这句话准确诠释了倪鹏飞老师报告中的第五个城市的关键因素,除了科技创新、金融资本、文化、环境、房价。我想结合全国各地记者的流动性来谈一下房价对一个城市可持续发展的影响。我们的记者在15个城市,相对比较稳定,稳定性比较好的城市是广州和成都。最不稳定,记者流动性最频繁的一个城市是深圳。因为深圳这边都是年轻人,大部分是非深圳本地人,都是到深圳来的外地年轻人,深圳的高房价导致这些年轻人的稳定性非常差。当然还有一个因素,因为深圳的高科技企业比较多,特别是互联网企业,他们对年轻人的吸引力大于我们传统媒体。为什么成都和广州相对稳定性比较好呢?这和两个城市的深厚城市文化有关系,和城市的包容性有关系,更关键的是这两个城市的房价涨幅不像深圳、北京、上海那么猛烈。相对来说,对年轻的吸引力,这两个城市比较大。 

   城市的竞争,一线城市房价太高,导致年轻人的回流。三线城市由于经济的不发达,导致年轻人找不到工作机会,这样二线城市脱颖而出,导致人才向这些二线城市的聚集。今年各个城市都推出人才新政,抢人大战,送钱送房子送户口,据不完全统计。成都从7月份实施人才新政之后,不到两个月时间,就落户7万大学生过去。武汉又提出来年轻人只要是大学生,你到武汉落户,你买房子打8折。崛起的二线城市利用房价吸引年轻人,年轻人就是一个城市的未来,我认为房价跟城市竞争力是密切相关的。 

   主持人:倪教授课题有一个重要的结论,未来城市的发展可能更重要的是靠金融和科技两个因素来确定城市的地位,而他的报告在城市竞争力的排名中也有一些中国重要的城市。我最后出一道选择题,让每个嘉宾回答。因为北京是政治中心,它的很多竞争力要素受政策影响,我想把北京排除在外。深圳、广州、上海、香港四个城市中,你们认为哪个城市最具有竞争力? 

   谭卫儿:在我看来还是香港,香港是一国两制,这在全中国,除了澳门就是香港有一国两制,只要香港发挥自己的优势,对香港的竞争力,我是有信心的。 

   马  鄢:个人观点选深圳,观点如下:国家刚刚提出粤港澳大湾区,它是继世界三大湾区的第四大湾区,这是集人才、产业于一身的区域,深圳是一个很好的区域。 

   游建华:我认为是广州、深圳、香港这个城市群最具有竞争力。一个真正有竞争力的区域就是这三者加在一起,他们三者加在一起,三位一体才是真正最有国际竞争力区域。 

   黄跃珍:粤港澳大湾区三个融为一体,这就是原来说的珠三角,很多人把珠三角跟长三角比,这没法比,长三角是三个省,珠三角就是广东,深圳、广州、珠海三个角。我早在很多年前就说不是这三个角,而是广东、澳门、香港。但是具体到城市,我还是认为是广州,它已经定为三大枢纽,省市都很重视,很多资金,现在有广深科技走廊,又没有说深广科技走廊。最重要的,今天下午一直讨论的房价,广州房价还有1万块钱以下的,深圳有没有?没有。 

   单大伟:我毫无疑问选择深圳,深圳是全国创业最好的城市,深圳有证券交易所,有深圳交易所,有钱、有科技,我认为深圳是未来发展最具有竞争力城市。 

   雷  萍:我选择深圳,第一科技、第二金融,它两项都占据了,所以还是应该在广州、上海、香港,深圳是最有希望。 

   主持人:无论是深圳、香港、广州,实际上是珠三角这个城市群最有竞争力。我们这个单元到此结束,谢谢各位!下面有请广州市社会科学院副院长兼广州城市战略研究院尹  涛院长做总结! 

   尹  涛:我们用了半天时间干了一天的工作,作为承办方,按照常规还是要讲几句。首先今天我们的会议确实成果非常丰硕,也完成了各项议程。倪教授的城市竞争力发布,我现在看媒体,我的手机上面已经有很多微信消息来了。今天讨论的话题,房价改变城市力量的这个主题,各位专家从致辞开始到各个环节,大家都给了各自精彩的观点。 

   最后我们刘院长主持的环节,让大家选择一下创新哪个城市最好,我还是要在这里说一下,刘院长,如果国家给广州一个好的制度,给广州好的税收,我相信广州的创新一定比深圳好。谢谢各位专家!今天举办全球城市竞争力发布会,在这个会议上广州社科院也发布了一个广州建设全球城市战略的初步成果。这个会议讲了五个小时,解决我们一天的事情。内容非常丰富,会后将整理各位专家的研究录音和有关材料,我们将进行梳理、整合,把材料保送给广州市委市政府能够和各有关部门领导下一步决策参考。 

   最后我还要代表承办方感谢联合国人居署,今天联合国人居署给予此次会议很大帮助,可能大家有些同志不知道,在我们这个会议举行的同时,联合国人居署同样的一个会议在国际会议中心举行。所以很多联合国人居署人员两边跑,很辛苦,非常感谢他们对会议的支持。 

   第二个感谢,非常感谢中国社科院财经战略研究院给广州社科院承办这个会议的机会。 

   第三个感谢,非常感谢无线电集团给我们协助一起来主办这个会议。 

   第四个感谢,非常感谢广大媒体界朋友,今天下午会期很长,很多媒体朋友坚持在这个地方听完专家的演讲,而且这个报道也及时出来了。 

   第五个感谢,要感谢白云国际会议中心的工作人员,为本次会议的召开付出辛勤的劳动。 

   最后要非常感谢广州市社会科学院的同事,为了这次会议,有很多同事好几个晚上没有睡觉,我们今天这个会议能够成功的召开,是倾注广州社科院同事大量的心血。谢谢大家! 

   各位领导、各位嘉宾,这次会议仅仅是一个开始,我们也期待各位领导、各位专家多关心广州、多研究广州,多为广州下一步发展提宝贵建议。也期待领导、专家多支持广州社科院的工作,常来广州社科院指导交流。 

   在此,我祝各位领导和专家身体健康、家庭幸福、也祝各位远道而来的专家在这个美好的季节享受在广州的生活。再一次对各位专家、学者到来表示感谢!最后我代表承办方宣布:世界城市日——全球城市竞争力论坛顺利闭幕,谢谢大家!