2012城市竞争力蓝皮书《中国城市竞争力报告NO.10》举行新闻发布会
筚路蓝缕,以启山林;矢志不渝,十年铸剑。新世纪的第一个十年是中国城市崛起的标志性十年,也是《中国城市竞争力报告》从开启到发展的十年。中国城市竞争力研究以中国城市为对象,持之以恒,艰苦开拓,伴随中国城市的迅速崛起而不断成长。值此《中国城市竞争力报告》连续发表10周年之际,2012年5月21日由中国社会科学院财经战略研究院、中国社科院城市与竞争力研究中心与社会科学文献出版社,在北京共同举办“2012年城市竞争力蓝皮书发布会。共同发布由中国社会科学院财经院研究员、社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞博士牵头,两岸四地城市竞争力专家共同携手,国内著名高校、国家权威统计部门和地方科研院所近百名专家历时大半年时间联合完成,社科文献出版社出版的《2012年中国城市竞争力蓝皮书:中国城市竞争力报告》(以下简称报告)。
中国社会科学院财经院院长学部委员高培勇,中国市长协会常务副会长陶斯亮,国务院参事、中国科学院首席科学家牛文元,国务院发展研究中心区域发展部部长侯永志,南开大学经济学院教授郝寿义,社会科学文献出版社社长谢曙光,CJ集团中国本社总裁朴根太,中国社会科学院财经战略研究院党委书记揣振宇,中国社会科学杂志社副总编辑王利民,CJ集团中国本社副总裁金樟勋等出席会议。
新华社、人民日报、中央电视台、光明日报、凤凰卫视、香港商报、二十一世纪报道、中国社会科学、中国社会科学报、经济研究、财贸经济等众多媒体参加了发布会,中国网进行现场直播。
与会领导、专家共同回顾了《中国城市竞争力报告》发表以来中国城市的发展与变化,回顾了中国城市竞争力研究艰辛的过程,充分肯定了《中国城市竞争力报告》对中国城市发展所起的引导、激励和决策参考作用,对报告未来改进提出了中肯的建议。围绕第十次报告所提出的重要问题,进行深入的讨论。
报告根据较为完善的指标体系和成熟的计量方法得出的研究结果,对2011年中国两岸四地294个城市竞争力指数进行具体比较和格局分析发现:
2011年前10名的城市依次是:香港、台北、北京、上海、深圳、广州、天津、杭州、青岛、长沙。分别被珠三角、环渤海、长三角、中部和台湾等5大区域分享,总体行政级别较高。2011年相比2010年前十名城市:总体差距有所缩小,位序变化剧烈。
2011年城市综合竞争力排名前50名格局是:东部沿海占据7成,3成多为地级城市。佛山、苏州和无锡居地级市前3名。2011年相比2010年前50名变化情况:中部城市数量增加,地级城市提升较快。副省级城市中2011年相比2010年提升位次最多是成都,上升了8位。省会城市中,南昌提升位次最多,为10位;地级市中,南通提升位次最多,为7位。
2011年城市竞争力的总体格局:东部城市整体强,西部城市个别强。东南地区城市整体竞争力排名较高,多集中在前100强。2011年相比2010年总体格局变化情况:城市间差距进一步缩小。
本次报告是《中国城市竞争力报告》的第10次,报告将“竞争力:筚路十年铸一剑”作为年度主题,对中国城市竞争力的研究和实践进行了回顾。
报告分析294个城市10年综合竞争力指数发现:过去十年城市竞争力的格局:总体间差距缩小,局部内差距扩大。东南沿海在保持领先的同时内部差距缩小,内地城市竞争力提升明显,东北地区成绩斐然,中部地区城市分化严重,中心城市快速崛起。大型城市仍占主导,中小城市竞争激烈;地级市提升领先于全国更高行政级别的城市。
报告比较294个城市10年综合竞争力指数变化发现:竞争力提升最快的前50个城市依次是:鄂尔多斯(1)、包头(2)、三亚(3)营口(4)、榆林(5)、东莞(6)、铜川(7)、天津(8)、重庆(9)、沧州(10)、松原(11)、钦州(12)、呼和浩特(13)、清远(14)、乌海(15)、合肥(16)、长沙(17)、北京(18)、大连(19)、东营(20)、烟台(21)、沈阳(22)、防城港(23)、庆阳(24)、新余(25)、唐山(26)、苏州(27)、芜湖(28)、铜陵(29)、舟山(30)、青岛(31)、四平(32)、佛山(33)、辽源(34)、日照(35)、南通(36)、扬州(37)、淮安(38)、武汉(39)、常州(40)、延安(41)、成都(42)、无锡(43)、马鞍山(44)、杭州(45)、广州(46)、玉林(47)、泰州(48)、长春(49)、岳阳(50)。
报告利用过去十年积累的丰富的城市竞争力数据,采用多种计量分析方法,对涉及城市竞争力若干重要关系进行分析,发现:
过去十年影响城市竞争力的因素正在发生变化:从一般要素区位转向人才核心要素;从基础设施硬件要素转向政府管理等软件要素;人才竞争力变化率则是城市竞争力综合水平变化率提升最大的积极因素。但具体经济制度、企业管理和生态环境对城市综合竞争力贡献度仍然较低。
金融集聚对本地和周边地区经济影响效应较为复杂。相对而言,各地区中地区性金融中心的发展比全国性金融中心更能促进地区经济增长。相对于科技投入和科技成果产出,城市科技转换能力对城市效率影响更大。
在产业结构与经济增长的关系上,产业结构提升促进经济增长,经济增长对产业结构提升没有明显的影响。在经济发展与生态环境关系上,城市层面存在明显的环境与收入之间倒U型曲线关系。
商业文化与科技创新存在复杂的关系:从54个城市总体来看,创新氛围与科技创新的正相关最多,交往操守与科技创新的负向关最多。体制创新与经济增长存在着互为因果关系。对外开放度、城乡要素自由流动、金融制度市场化改革、非国有化与经济增长率正相关。而经济管制、税收负担与地方政府干预等与市场经济相悖的体制因素与经济增长负相关,实证结果符合预期。
报告对中国城市发展和城市化进行了十年回顾,报告指出:过去十年是中国城市崛起的十年。城市作为国家创富中心的地位越来越突出和显著,2010年,我国地级及以上城市(市辖区)的地区生产总值占全国GDP的比重为65.81%,比2001年提高了15.6个百分点。社会事业取得显著进步。但是转变城市经济发展方式的收效不大。
报告发现:过去十年中国演绎了波澜壮阔的城市化史诗。城市人口规模和增速异常迅猛。第五次人口普查数据显示:2000年居住在城镇的人口4.5594亿人,占总人口的36.09%;第六次人口普查数据显示:2010年城镇人口6.6557亿人,占全国总人口的比重49.68%,比2000年提高了13.59个百分点,十年城市人口总量增加2.10963亿,过去十年增长接近全部城市人口的0.5倍;城市用地规模和增速更为迅猛。2001年地级以上城市市区面积489421平方公里,建成区面积17605平方公里;2010年地级及以上城市行政区域土地面积628573平方公里,其中,建成区面积达31766平方公里。建成区面积增长接近一倍;城市体系和空间分布急剧变化。以大城市为中心的城市群(带)逐渐形成、壮大。在我国的东部沿海地区,开始形成以特大城市为中心、多层次、功能互补的城市群,是我国改革开放和制度创新的基地,是20多年来国民经济快速、稳定发展的增长极。
报告认为:过去十年城市化的模式不可持续。城市化问题的主要表现 :人口不完全城市化。按照常住人口城市化率已达50%,城市户籍人口仅仅达到33% ;土地过度的城市化。十年城市人口增长0.5倍,建成区面积增加了接近1倍;城市体系的偏颇:大量人口向行政级别高的中心城市聚集,中等城市发展相对缓慢,小城镇功能不完善、比较分散。
过去模式的城市化问题导致:空间结构的失衡,中心与边缘发展水平的差距进一步扩大;产业结构的失衡,房地产业过度繁荣;需求结构的失衡,内需不足;要素结构与经济动力的失衡,主要依靠大量消耗土地等资源推动城市化发展。
报告认为:一个具有可持续竞争力的城市是一个知识型城市、生态型城市、个性化的城市、一体化的城市、和谐型的城市、多样性的城市、人性化的城市。
报告根据可持续竞争力城市的标准和案例研究,筛选过去十年10个较具可持续竞争力的城市:“世界之城,活力发展”的香港,“亚太枢纽、知识经济”的台北,“商贸之都,文化之城”的广州,“蓝色创造,绿色发展”的青岛,“制造之都,创意之城”的长沙,“花园之城,软件之都”的大连,“开放之城,创新之都”的苏州,“城乡一体,从容发展”的成都,“生态引领,创新驱动”的合肥,“自然之城,和谐之都”的南通。
报告建议中国城市:必须走新型城市化之路,建设具有可持续竞争力的理想城市即:以人为本的宜居城市,实业发达的活力城市,多元包容的和谐城市,环境友好的生态城市,城乡一体的田园城市,自由开放的国际城市,古今交融的文化城市,交流便捷的信息城市
这份由社会科学文献出版社出版的蓝皮书是中国城市竞争力课题组的第10次年度报告,报告主题前瞻、评述客观、内容丰富、数据翔实,报告对各级政府尤其是城市政府部门、国内外企业、有关研究机构、社会公众具有重要的决策参考意义和研究借鉴价值。
附:中国网发布会文字实录
主持人 社科院财经战略研究院党委书记 揣振宇:
尊敬的各位领导、各位专家学者,女士们、先生们、朋友们,上午好。今天我们在这里欢聚一堂,举行2012城市竞争力报告发布会。大家知道,今年是《中国城市竞争力》报告发布的第十个年头。十年来,在社科院财经院、南开大学、国家统计局等各级领导和专家的关怀支持下,课题组的同志们经过艰苦卓绝的探索,不仅使这一报告成为中国社会科学院的品牌图书,引起社会的广泛关注,而且与之一起成长的《全球城市竞争力报告》、《中国住房报告》、《中国国家竞争力报告》等也成绩斐然。
2012-05-21 09:30:38
主持人 揣振宇:
今天发给大家的这本书的主题体现了筚路蓝缕,以启山林的创业之不易,也彰显了我们学人耐得了甘苦、十年磨一剑的学术品位。借此机会,我们有理由对此报告连续发表十周年进行一个简短的回顾与庆祝,在此我谨代表发布会的主办单位——中国社会科学院财经战略研究院向课题组的同志们表示衷心的祝贺!
2012-05-21 09:33:44
主持人 揣振宇:
在发布会开始之前,请允许我介绍一下出席今天发布会的领导和嘉宾。他们是:中国社会科学院财经战略研究院院长高培勇,中国城市协会副会长陶斯亮,中国科学院首席科学家牛文元,社会科学文献出版社社长谢寿光,天津滨海新区人大常委会常务副主任、南开大学教授郝寿义,国务院发展研究中心区域发展部部长侯永志,中国社会科学杂志社副主编王利民,CJ集团中国本社总裁朴根太,CJ集团中国本社副总裁金樟勋,亚洲经济周刊总编辑董政宏,课题组特约专家、绍兴文理学院经济管理学院教授李生校,CJ集团中国本社对外合作部总监于欣鑫,CJ集团中国本社总裁秘书高瑶卿。对上述领导的到来,我们再次以热烈的掌声表示欢迎。
下面发布会正式开始,首先我们请中国社会科学院财经战略研究院高培勇院长致辞。大家欢迎。
2012-05-21 09:34:52
高培勇:
尊敬的各位领导、各位专家、各位朋友,大家上午好。非常感谢也欢迎大家百忙之中抽出时间出席我们今天的发布会。《城市竞争力蓝皮书》到今天已经是第十本了。一本蓝皮书坚持十年做下来,我想一方面说明我们很努力,我们这个研究团队很有实力,能够持续提供这样的东西。除此之外,更重要的也说明我们这本蓝皮书很有生命力。中国经济社会发展过程当中需要这样的报告,对这样的报告有着十分强烈的需求,而且这种需求在我们看来是与日俱增的。
2012-05-21 09:36:06
高培勇:
这一段时间,我们也一直在研究什么是城市竞争力蓝皮书,或者用社科文献出版社社长谢寿光先生的话,蓝皮书究竟是什么?我们以为,作为一本蓝皮书,每年出一本,它至少具有四个方面的功能,其一,记录某一领域的发展进程;其二,评估某一领域的发展成果;其三,揭示某一领域的发展规律;其四,引领某一领域的发展方向。就我们这本蓝皮书来讲,它是《城市竞争力蓝皮书》,显然它就在于记录、评估、揭示、引领城市竞争力领域的发展进程、发展的成果、发展的规律和发展的方向。
2012-05-21 09:36:51
高培勇:
很显然,城市竞争力在我们看来是一个综合性的指标,而且和其它领域相比,它是特别具有综合性的一套发展指标。这样一套指标体系使我们能够记录它的发展进程、评估发展成果、揭示发展规律、引领发展方向,这样一套继十年之久,连续出版的蓝皮书,从供给的角度来讲,它特别契合我们财经院本身的功能定位。以往的九本蓝皮书,大家可能会注意到我们是以中国社会科学院财政与贸易经济研究所的名义发布的,但是今天不同,我们的第一个主办方是中国社会科学院财经战略研究院,这是我们第一次以财经战略研究院的名义发布《城市竞争力蓝皮书》。
2012-05-21 09:37:27
高培勇:
去年年末,按照中国社会科学院院党组织的战略部署,我们在原来财贸所的基础上组建了财经战略研究院。财经战略研究院和以往的财贸所一个最大的不同之处,我们是按照国家性战略学术型智库的功能定位来运作的。国家级学术型智库显然要担负起发布内容《城市竞争力蓝皮书》研究报告的一种功能,发布这样的报告恰恰是作为国家学术型智库所必须担负的一项重要的工作,也是我们发挥国家学术型智库作用的一种体现。因为在我们看来,一套指标体系,特别是有关评估城市竞争力的指标体系,实际上它是具有引领,起码是中国城市发展方向的一种功能作用。国家学术型智库应当充当这样指标的设计者,当然也是标准的制定者。这是我们增强自身影响力的一个重要渠道。
2012-05-21 09:38:49
高培勇:
如果从需求的角度来看,伴随着中国的改革开放进程,中国的经济和城市建设都处于转型过程当中。从经济来讲,我们不仅仅是经济规模达到了一个空前的程度,而且我们的经济结构正面临转型升级,与此相关,我们城市的功能,特别是城市发展中的政府功能,以及它的管理体制、管理机制都处在转型升级过程当中。如何理解这种全方位的转型升级,我们说它不仅仅是主观的发展理念,或者是政策安排的一种调整,其实更重要的是说明我们的经济发展已经到了这个阶段。我们需要做的是如何认识并且顺应这个规律,使我们的城市建设能够跟上历史发展的进程。这就需要有人去研究,并且揭示城市自身的发展规律,动态地刻划城市的发展进程,实时评估城市发展的成果,从而引领城市建设的发展方向。从这个角度来讲,我想特别强调的是,城市竞争力指标体系是与时俱进的,它必须动态反映经济发展的成果和经济发展的需求。与此同时,它也需要集聚尽可能多的智慧,来完善这样的指标体系,它本身就是一个不断研究、不断充实、不断完善的过程。
2012-05-21 09:40:12
高培勇:
我想提请今天到会的各位专家、各位朋友注意的是,从今天的《城市竞争力蓝皮书》当中,我们所能读到的将不仅仅是城市竞争力排名的结果,而是透过这样的排名结果,去挖掘其背后的深层次经济社会内涵,大家一起来研究完善这样的指标体系,使我们这样的指标体系能够担负起引领中国城市建设、中国城市发展这样一个重要的历史使命。
非常感谢各界、各位朋友一直以来对于我们这项工作,对于我们财经战略研究院的关心和支持,谢谢大家!
2012-05-21 09:45:57
主持人 揣振宇:
刚才高培勇院长对于我们发布《中国城市竞争力报告》做了重要的阐述,特别是展示了它的学术地位,同时也对我们过去的财贸所转型升级为财经战略研究院做了理念上的阐释。当然,高培勇院长现在压力很大,因为我们要打造成国家级学术型的思想库还有相当的困难和差距,我们一定努力,争取达到一个更高的学术地位。
谢谢高培勇院长的讲话。下面请我们多年的合作者、社科文献出版社社长谢寿光讲话,大家欢迎!
2012-05-21 09:46:51
谢寿光:
尊敬的高培勇院长,各位领导、各位专家、新闻界的朋友们,今天在这里发布《中国城市竞争力报告》第十部,作为主办方社科文献出版社,首先要感谢以倪鹏飞博士为首的研发团队,筚路十年铸一剑这个主题,我对他们的坚持和执着表示崇高的敬意,对社会科学院出版社的信任表示感谢。我也代表出版社向长期以来关心支持这部《城市竞争力蓝皮书》的研创和发布,以及成果的传播和使用的有关机构,特别是原来中国社会科学院财贸研究所、今天的财经战略研究院,作为主办的机构,特别是倪鹏飞博士所服务的机构,给予持续不断的支持,向中央和地方各级城市部门对这次的研究给予的关注和支持,向海内外的媒体对这部成果发布所给予的关注和支持表示感谢。
2012-05-21 09:51:18
谢寿光:
今天这本蓝皮书从指标体系评价的角度见证了中国城市这十年巨大的变化和巨大的进步,也给我们研究者留下了极为宝贵的和进一步研究的价值空间。有关城市研究可以产生多少个研究报告和博士论文,大家可以想一想,这十年仅课题组建设的近300个城市,这10年光排行的变化,里头所透射的信息是极其宝贵的,包括指标体系的进一步丰富,从城市竞争力评价以及整个竞争力评价的角度上,也为这个评价的理论和评价的方法做了巨大的贡献。所以,作为皮书系列重要的一部,它和我们整个社会科学文献出版社的皮书系列共同成长、共同进步,也成为我们蓝皮书的核心皮书经典,所以每次《城市竞争力蓝皮书》的发布都是一种期待,虽然中间也有各种各样的争论,甚至是一些解读方面的偏差,但是这都是客观正常的,因为只有具有高价值的东西才会引起人们关注。
所以,今天我们在发布第十部《城市竞争力蓝皮书》的时候,作为出版者,我们怀着一种感恩、感激之情,也是怀着一种期待之情,期待《城市竞争力蓝皮书》在财经战略研究院这个正式的制度框架里将会具有更良好的研创条件,更好的发展空间,对这部蓝皮书的成长,我作为出版人和作为倪鹏飞博士主编的心态,我想我们是相同的。因为他的起步阶段经历的艰难是和其它一些制度框架里的经济蓝皮书、社会蓝皮书的研创是不一样的。毕竟作为一个年轻的博士、年轻的学者,和本着有极大社会影响力和知识点整合能力的主编来研创一本蓝皮书,那所付出的劳动和艰辛是不一样的。非常幸运,《城市竞争力蓝皮书》的成长和中国社会科学院的成长,特别是财经研究院的设立经历了共同的命运,就是越做越好。
2012-05-21 09:53:28
谢寿光:
今天这部蓝皮书的研创和出版有一个更好的制度框架,下一步将像高院长所说的,如何进一步保持这部《城市竞争力蓝皮书》的原创性、权威性、生命力,特别是它的社会关注度,这是作为原创者和出版者都需要共同考虑和加以解决的问题。皮书系列,经济蓝皮书已经走过20个年头,社会蓝皮书也有20年,《城市竞争力蓝皮书》十年尽管很不容易,但是它会持续走下去,一年比一年更有影响力的发布,我们有着这个期待,也愿意和课题组,和财经研究院共同努力,把这部蓝皮书越办越好,也希望各位媒体进一步关心这部蓝皮书的研创和发布。特别是把今天这个十年之后总结的这部蓝皮书深入的解读,它所透射的信息是怎么估价都不过分,有每个城市的变化。它把这十年都列出来了,这里透射着非常多的信息,所以希望媒体可以更多的关注和解读,真正让它发挥应有的作用,我也希望这部蓝皮书能成为党的十八大的献礼之作。谢谢大家!
2012-05-21 09:56:50
主持人 揣振宇:
感谢谢寿光社长热情洋溢的讲话,我们更应该感谢谢寿光社长长期以来对我们过去的财贸所,今天的财经战略研究院在科学研究事业上的支持。下面我们请大家观看一段视频,在观看视频之前,给大家把课题组核心成员介绍一下。十年来,正是因为他们的辛勤劳动才有现在的影响,他们是:倪鹏飞博士,李煜伟、赵鹏、伍毅荣、赵英伟、魏婕、乔静予、卜鹏飞,正是因为课题组核心人员的艰苦努力,才使我们这本城市竞争力报告能够有现在的影响和持续,下面请大家观看十年成果回顾片。
(观看视频)
2012-05-21 09:58:37
主持人 揣振宇:
下面请中国社会科学院首席科学家牛文元教授讲话,大家欢迎。
2012-05-21 10:05:14
牛文元:
各位来宾,各位朋友,上午好。非常高兴参加《中国城市竞争力报告》的发布会,特别是有一个非常重要的纪念,就是它的十年的路程。
我们要讲到中国的城市化,应当说今年是一个非常重要的战略年,城市的人口首次和农村人口持平,超过了5%,说明中国的城市化迈入了一个新阶段。我们都知道,城市化是一个国家战略发展当中最重要的推动力。用诺贝尔经济奖获得者斯蒂格利茨的话讲,21世纪能够振动世界的两件大事,一是美国的高科技,二是中国的城市化。为什么中国的城市化会使得世界各国关注呢?因为我们经常讲,一个城市本身的发展就给整个经济发展提供了动力和平台,而我们中国未来的20年仍然是高速发展期,起因就是中国的城市化还在迅速发展,而城市化提供了就业,提供了我们更好生活的一个场景。
2012-05-21 10:05:28
牛文元:
在这种情况下,我们有一句口号,城市化的成功才是国家的成功。我们可以看出来,中国,特别是改革开放以后的30年,中国城市化从原来的20%左右增加到现在的50%多,每年平均差不多以1个百分点的增速在增加,创造了非常多的奇迹,使得中国的经济之列进入了世界第二大经济体,应当说城市化跟城市的竞争力是功不可没的。但是,我今天要讲的是城市化未来必须要克服三个基本的不平衡,这也是城市战略当中必须考虑的大问题。
2012-05-21 10:06:28
牛文元:
第一,中国的工业化和中国的城市化的不平衡,工业化超出了城市化的发展,这正如一驾马车的两个车轮,一个车轮大,一个车轮小,走起来既不平稳,也不会快速。中国城市化的水平,平均估计在65%以上,而我们的城市化率只有51%,这种差距就造成了两种基本的矛盾,一是如果这个城市的工业化远远超出了城市化,你就必须大量的吸收人,因此中国2亿多人,每年流动来流动去,就是因为工业化给城市化远超了。反过来,如果城市化超出了工业化,同样也会造成一种就业岗位不足,那就使得社会矛盾比较大。城市化和工业化之间不平衡,这是中国未来走向的一个非常大的战略。
2012-05-21 10:06:49
牛文元:
二是中国在城市发展中,城市的发展和农村的发展之间产生了更大的差距,这个差距现在已经拉大了1:3.3左右,应当什么时候把城乡之间的差距降低到1:2以下的话,才是完成的统筹城乡,而现在这个任务也是很艰巨的。
三是城市本身GDP增加的数量和速度,和产生财富的质量之间的巨大不平衡,我们看起来数量高,速度也很快,但质量如何呢?这个质量表现在经济质量、社会质量、环境质量、生活质量,也表现在管理质量,能不能跟得上GDP的增速、GDP的规模,这也是我们需要认真对待的大问题。
以上我们讲的三个战略上的不平衡,工业化和城市化之间的不平衡,城市化当中的城市和农村的不平衡,以及在城市当中,我们在发展过程当中发展的数量和发展的质量之间的不平衡。
2012-05-21 10:07:24
牛文元:
大家要知道,我们要想克服这三大不平衡都跟城市的竞争力有直接的关系。这就是为什么在今天的城市竞争力发布的报告上我深有感触,想跟大家交流这样一个问题。将来中国城市的竞争力能不能提升到能够克服工业化和城市化之间的矛盾,克服城市和农村之间的矛盾,以及克服数量的增长和质量的增长之间的矛盾,这将成为我们新兴城市化必须要解决的三大问题。
2012-05-21 10:08:01
牛文元:
当然,《中国城市竞争力报告》在十年当中走过的路程应当说对中国城市本身的认识,对中国城市发展的推进起了非常好的作用,无论是从政策的层面,还是从社会的层面,都做到了这点。因此,今天又是它十周年的发布日,我非常衷心祝贺这一个报告能够走得越来越好,能够对国家,对地区城市的健康发展起到越来越大的作用。最后,引用一首唐朝贾岛的诗,“十年磨一剑,霜刃未曾试。今日把示君,谁有不平事”。希望中国社科院的《中国城市竞争力报告》能够在十年已经走过的路程当中给我们国家的贡献,以及给社会的贡献越来越大,谢谢大家。
2012-05-21 10:08:50
主持人 揣振宇:
感谢牛文元教授的讲话。他在简短的讲话中以独特的视角阐释了工业化与城市化,城市与农村,城市发展的速度与质量三个战略上的不平衡的问题,我想这对我们进一步研究今后城市竞争力的报告也会有非常大的启示作用。
下面请国务院发展研究中心区域部部长侯永志先生讲话,大家欢迎。
2012-05-21 10:09:33
侯永志:
各位领导、各位同仁好,很高兴参加《中国城市竞争力报告》发布十周年的纪念活动。城市竞争力报告发布十周年以来,在以倪鹏飞博士为核心的课题组出了不少成果,也培养了不少人才,我对他表示祝贺。城市竞争力评价是一件很有意义的事情。我想从科学发展观的落实和经济发展方式的关系来讲城市竞争力评价。“十二五”规划明确了要将科学发展作为主题,以转变经济方式为主线,转变发展方式,现在说一千道一万,无非是要解决协调的问题。一是经济和社会的协调发展的问题,(一)是区域协调问题,(二)是城乡协调的问题,(三)是统筹资源协调发展。解决这个问题,首先是要解决城市发展的可持续性的问题。2011年我们的城市人口已经超过了50%,另外我们也要看到,现在城市创造的国民产出达到了90%左右,2011年的数据显示,第一产业的比重只有10.1%,我们可以大致推测,应该说90%的生产活动是在城市完成的,城市能不能实现它的可持续发展也就决定了我们发展方式能不能转变,我们的科学发展观能不能落实的问题。我们要实现城市的可持续发展,从改革的方面要做很多工作,包括我们要调整财税关系,要进行产权制度的改革和资源产品价格的改革等等,这是必不可少的。
2012-05-21 10:10:13
侯永志:
另一方面必不可少的是发展观念的转变,我们常说思想是行动的先导。我们政策的设计,应该是要从实际出发的,如果没有一个正确的理念作为指导的话,政策的设计很有可能是零散的,各项政策之间很可能是相互重复的。我们在推动科学发展的同时,首先要有一个正确的理念。我觉得城市竞争力报告有助于各地形成一个正确的发展理念和发展思路。这是我讲的第一点。
2012-05-21 10:12:32
侯永志:
另外,在城市竞争力研究这个部门,经济学理论方面应该是有贡献的,我们城市竞争力的研究也可以理解为对发展的研究。关于发展研究,我们曾经研究它,总想找一个唯一的因素,后来发现找不到,影响发展的因素到底有哪些?在现实生活中影响发展的因素有很多,如果列的话会有无数项。怎么样对他进行概括,我觉得进行理论抽象是很重要的方面。在无数个因素中找到对经济发展和竞争力有影响的主要因素,这是需要一番理论研究的。这个报告概括了九个方面,是非常有意义的。
2012-05-21 10:13:00
侯永志:
另外我看到这个研究还培养了不少人才,研究队伍也在加大,从这里面也走出了不少博士。我非常希望这个报告的发布能够办下去,能够在中国落实科学发展观和转变发展方式方面起到非常重要的作用。
提点建议,我看有九个方面,将来是不是考虑一下城市竞争力和腹地经济发展关系,项目支撑的能力怎么样,腹地经济如何发展,这是个很重要的方面。将来在完善报告的时候可以考虑。我就讲这么多,谢谢大家。
2012-05-21 10:15:08
主持人 揣振宇:
非常感谢侯永志部长的讲话,特别是侯永志部长对我们城市竞争力报告的充分肯定,他提到有助于城市的可持续发展理念的建设,有助于寻找影响城市发展的理论抽象,我觉得这种评价是非常高的。另外,侯部长的建议也值得我们深思,希望课题组的同志认真考虑,把这部报告做得更好。
下面请中国区域科学协会理事长、南开大学经济学院郝寿义教授讲话,大家欢迎。
2012-05-21 10:17:17
郝寿义:
非常高兴参加中国社会科学院财经院、中国社会科学院城市与竞争力研究中心举办的中国城市竞争力十周年的发布会。刚才看了介绍中国城市竞争力十周年的经历,下面我讲讲播放的片子里没有的内容。城市竞争力的研究,首先是起源于实际,这个选题是从实际中来的。1997年,我从南开大学被市政府选调到天津市建委工作,到建委之后,市里主要领导交给我一个重要任务,天津市的发展,因为当时还很慢,是什么因素使得天津市的发展慢,你们能不能从实际出发,找出影响天津市发展的因素,和解决这些因素的办法。当时我们组织了一个课题组,当时倪鹏飞博士参加了这个课题组,我们通过一年多的调查研究,跑遍了整个天津,特别是城市建口的主要部门,最后通过研究发现,天津有很多优势,也有很多劣势,怎么把它概括出来,当时我们提出城市竞争力选题,这个选题确定下来之后,当时就是由倪鹏飞博士主抓,形成天津市城市竞争力建设的调查报告,这个报告当时就送给了天津市的主要领导,主要领导给予了很高的评价。
2012-05-21 10:29:59
郝寿义:
按照这个报告实施了天津市的城市建设的发展划,这个课题的选题是从实际出来的。这个课题出来之后,倪鹏飞博士的博士论文选题就以这个作为他的博士生论文选题。当时做这个课题的时候面临几个非常关键的问题,一是指标体系的设立,到底有哪些指标体系来确立。二是指标体系确立下来之后,数据从哪里来。三是工具的选择。应该说这三个方面都是非常关键的。我记得当时倪鹏飞博士在做这个论文的时候,做到最后我都不忍心了,他的眼睛都看不见了,当时我都害怕了,我说你什么都别干了,赶快休息。但是倪鹏飞博士当时费了很大的努力。当时南开大学刚从国外回来的中科院的院士亲自指导,采用了当时最新的技术,在我的印象里是倪鹏飞博士第一次把它应用到大量数据的分析当中。在这个基础上形成了他的博士论文。在博士论文答辩的时候,请财经所的副所长李扬教授做的评议,这样这个研究报告就逐渐形成了。
我最看中这个报告的,除了它的指标体系的建立,除了计量工具的使用,更重要的是数据的积累,十年的数据积累,我也做了一些比较,我们国家的研究机构和国外著名的研究机构相比,我们的差距在哪?一是我们的计算工具,更重要的是数据的积累。在我们国家有很多学者,其实这个指标体系建立了很多,但是真正坚持下来的很少。我们最需要的是长期的数据积累,有了它就可以进行系统的分析,就可以取得指导实际的成果。这样的研究成果来自实际,也可以指导实际。所以我觉得《中国城市竞争力蓝皮书》,大家看到的是它十年的成果,我觉得更重要的是还要在这上面做努力。
2012-05-21 10:37:33
郝寿义:
另外,这个报告的成熟,跟中国社科院原来的财贸所、现在的财经战略研究院领导同志们大力的支持和帮助是分不开的。当初我们种下了一颗小芽,它在中国社科院财贸所,现在的财经战略研究院的领导下,现在已经成了一颗可以结果的树。我希望这棵树将来能结出更多的硕果,我相信它也能结出更多的硕果,谢谢大家。
2012-05-21 10:40:06
主持人 揣振宇:
非常感谢郝寿义教授的讲话,我的感觉是,郝寿义教授给我们勾勒了一幅简朴的图画,15年前,1997年倪鹏飞博士致力于这个课题的研究,当时是穿着俭朴的衣裳,吃着粗糙的食物,夜以继日的工作,实际上也是这本书筚路十年铸一剑的真正含义,对他们的工作我们表示敬意。
下面请CJ集团中国本社朴根太总裁讲话,大家欢迎。
2012-05-21 10:40:39
朴根太:
尊敬的高培勇院长,各位来宾,大家早上好。我是韩国CJ集团中国本社总裁朴根太。首先衷心祝贺《中国城市竞争力蓝皮书NO.10》的成功发布,同时非常感谢中国社科院提供这样一个宝贵的机会和各位专家交流。今天我想从韩国企业家的立场,从CJ集团中国区事业发展的角度,简单谈一下自己的看法。
2012-05-21 10:41:29
朴根太:
我所在的CJ集团是韩国最大的食品文化企业,它的四个核心事业:食品/餐饮服务、生物工程、媒体&娱乐、新流通,目前都已经进军中国市场。集团的目标是,在中国建立第二个CJ,为中国人民创造健康、快乐、便利的生活。为了实现这一目标,我们非常重视在中国选择哪个城市和地区去投资发展,这也是我们多年来一直非常关注《中国城市竞争力报告》的原因,因为它采用了最科学的研究办法和大量的数据,对中国城市的发展进行了分析和总结,所以它有很强的说服力,包括韩国在内都具有重要的指导意义。
蓝皮书中提到,2002-2011年十年间,中国城市总体发展,沿海城市继续发展,内陆城市迅速崛起,特别是地级中心城市的发展非常明显,人才、科技等成为影响城市竞争力的重要因素,这几点核心的内容在《2011年在华韩国契约白皮书》中也有相应的内容,这本白皮书以在华韩国企业为对象,调查了200多家韩国企业,最后得出在中国发展的四大建议。其中第二条建议中提到,韩国企业应该经过中国政府的中西部开发及振兴东北等新的地区发展战略,尽快决定向新区转移,弥补在东部沿海地区失去的竞争弱势。相当多的韩国企业一直希望人口多,还有收入高的一级城市和二级城市,不过有些企业正在考虑转向中小城市及其它地区。CJ集团在开拓中国市场时同样非常注重城市的投资环境,除了政府方面的外向投资政策之外,也非常关注城市的人力资源和科技水平。总体来看,中国的各个城市都有很大的发展空间。同时,近年来中国的本土企业也有长足的发展。作为外商投资提供了具有吸引力,有存在竞争的发展环境。
目前CJ集团已在中国的21个城市,50个法人、21个工厂、34个办事处,我们的员工在中国有9300个,韩国员工有300多个。衷心期待《中国城市竞争力报告》越办越好,为更多的跨国企业提供好的建议。再次向《中国城市竞争力报告》课题组致以衷心的感谢,谢谢大家。
2012-05-21 10:42:02
主持人 揣振宇:
感谢朴根太总裁的讲话,朴根太总裁在谈话中实际上是从另一个侧面来充分肯定了中国城市竞争力报告的影响力。作为CJ集团的总裁,他能够关注我们这本书,把它作为他在我们国家投资建设的重要依据,充分显示出我们这本书的科学性和实践性,非常感谢朴根太总裁的讲话。
下面请《中国社会科学》杂志王利民副主编讲话,大家欢迎。
2012-05-21 10:44:11
王利民:
我借此机会谈三点感想,第一,祝贺倪鹏飞老师成果影响很大,这个成果社会影响不仅越来越大,而且学术的深度越来越权威。这本书经历十年磨一剑,筚路蓝缕。第二,倪鹏飞博士选题选得好,具有前瞻性。如果说我们1980年代是改革开放年代,1990年代是市场化年代,2000年是国际化的年代,我们预计2010年代是中国城市化的年代,就像刚才说的,去年城市化比例提高了50%,这是一个标志性的数字。倪鹏飞博士带领的团队能在10多年前超前进入这个领域。
2012-05-21 10:45:01
王利民:
我们《中国社会科学》最近几年来一直有这样一个设想,中国当前最大的任务还是落实科学发展观。在经济学领域我们确立了以城市经济学、劳动经济学、公共经济学、医疗经济学、资源经济学、交通经济学等十大热门学科,来配合在经济学领域促进经济的转型,促进在经济领域落实科学发展观。倪鹏飞博士这套成果已经逐步深化落实科学发展观。
第三,给倪鹏飞教授提个建议,就像刚才朴先生所讲的,倪鹏飞博士这次的很多成功不仅符合CJ公司投资的经验,也符合我们关心中国大部分人关注经济生活的时代。比如倪鹏飞博士提出关于1-4,在十年当中的诟病。翻开这张表就会发现,有些是现在的城市反映了前十年中华历史。有些是反映在产业转移,在省域内部的产业转移,这也契合着整个以对不沿海城市广大的城市群。倪鹏飞博士得出的第二个结论,中西部城市和中心城市正在迅速发展,这也非常契合,前十年高速公路,最近十年以高铁为导向的基础设施建设,使得中西部的中心城市已经全部崛起。未来也可以想象,中西部中心城市配合着产业的转移也会形成一个类似东部城市群的形成。这就意味着我们未来的发展,更多地或许会把城市经济学和产业经济学,城市经济学与公共经济学,城市经济学与劳动经济学,越来越多不同经济学的结合,会对我们城市济起到进一步的深化作用。我就讲这些,谢谢大家。
2012-05-21 10:47:20
主持人 揣振宇:
非常感谢王利民副主编的讲话,也希望《中国社会科学》杂志继续支持我们财经战略研究院的科研工作,多给我们几篇稿子,我们也非常愿意在《中国社会科学》杂志上发表更多的文章。
下面请课题组特约专家:绍兴文理学院李生校院长讲话,大家欢迎。
2012-05-21 10:48:53
李生校:
各位领导、各位专家、各位嘉宾,我来自绍兴文理学院经济管理学院,作为第二次受邀今天做嘉宾发言,非常感谢。从这个报告中,我们见证了。十年以前我跟倪先生一起参与他的研究,今天倪先生报告里有一个知名的学术品牌,不仅仅是学术品牌,我觉得学术品牌深度也是越来越深。另外,各个城市发展产生了重大影响。特别是我们这样中小城市的地方政府非常关注这样的城市竞争力报告,每年发布的时候都得找差距,我们的城市差距在哪里,可以说引领着我们城市的发展,给了我们城市发展很大的支持。
2012-05-21 10:49:22
李生校:
倪先生这个团队建立了非常好的指标体系,而且这个指标体系在不断完善,遵循着科学的精神,这份科学精神在不断提升。第二,我们有非常好的支持系统,上至各级领导的大力支持,地方各级政府的大力行动,如果这个成果中,领导广泛的关注也是前所未有的,课题组的新成员也进行了很多努力,我参加了特约人员成年人的教育,每次调研的时候,都对学生进行培训,要求科学抽样,这个数据必须遵循客观、科学的要求。这个调研过程中的十年,我们一直是这样坚持的。还有一点,在我们调研过程中也得到了各界的广泛理解和支持,他们非常客观地去填写,所以形成了今天的数据库。城市竞争力报告有今天还有一个最大的变化,我们不断地推广,今天已经产生了巨大的影响。作为特约成员,十年我们一直这样认真做出来,我也代表特约人员做一个表态,我们将一如既往认真做好基础工作,支持城市竞争力报告不断发展和提升。谢谢大家。
2012-05-21 10:50:03
主持人 揣振宇:
感谢李生校教授的发言。因为我过去对这个课题组的成员不太了解,刚刚知道李生校教授一直在关注和参与课题的研究,当然,绍兴是文化重地,名人荟萃,所以也希望能继续关注,而且作为科研专家继续做下去。
接下来我们请《中国城市竞争力报告》的主编倪鹏飞主任做课题研究十年回顾及年度成果介绍,大家欢迎。
2012-05-21 10:52:51
倪鹏飞:
尊敬的各位领导、各位专家,在座各位新闻界的朋友们,大家上午好。如果感谢各位在百忙之中出席第十次城市竞争力报告的发布会。我这部分是两个内容,一是十年成果回顾。二是城市竞争力报告成果的介绍。刚才视频已经对十年成果做了一个介绍,对这十年的情况大家已经有了一个了解,所以我在这里简单做一个十年的回顾。
在十年到来的时候,我们简单做了一个归纳,我们城市竞争力研究11年时间经历了三个阶段,第一阶段是创立阶段,讲到创立使我想起了十几年前的一些事情,所以我特别感谢我的导师郝寿义教授,当时我还没有拿到录取通知书的时候,我的老师就让我参加这样的课题,并且在后来指定我要做城市竞争力的论文,尤其使我感到非常感动的是,刚才说到城市竞争力的研究不像一般的研究,需要大量的文献、大量的数据积累,我记得当时郝老师专门给我立项,立了一个课题和几万块钱,当时对一个学生来说是非常奢侈的事情,让我全力以赴,并且不让我做其它事情在这三年里面全力以赴做这样一项研究。
2012-05-21 10:53:43
倪鹏飞:
在研究的过程中,我的导师和南开的导师组对我给予了非常巨大的支持,尤其是陈永康和他的博士生一起指导我完成了这个成果。陈永康教授在在美国阿拉莫斯实验室所学到的蘑菇体验的科学方法应用到这个研究中来,所以最终才使我得以把博士读完,把博士论文完成。2000年的时候,我来到了中国社科院的财贸所,到财贸所以后,李扬所长和江所长看了我的论文以后给予了很大的肯定,使我增强了信心。当时在李扬所长的领导下,我又参与了一个跟竞争力十分相关的国际合作课题,并且深入到全国各地调研,学习了很多知识和方法。在2003年的时候,社科文献出版社约我出版一个皮书,便是《中国城市竞争力报告》,首先是得到了李扬的大力支持,在那个条件下也是非常艰苦的,我当时刚刚进入中国社科院的财贸所,组织这么大的一个课题,无论是在资金和人才方面都存在着一定的障碍。但是,我们网罗了一大批国内专家,包括今天到场的李院长,全国我们迅速组织了接近100人的研究和调研团队,用了一年左右的时间,终于完成了城市竞争力报告的第一本,当时发表以后在国内外产生了很大影响。我记得非常清楚,当时江小涓所长跟我开玩笑,大家要知道你的报告是在这样一个很小的房间里出来的,应该说是非常有意义的,研究的经费和条件不是正相关的关系,有时候艰苦的条件可能会使研究做得更好一点,当时我受到了领导的肯定,特别高兴,也增加了自信。
2012-05-21 11:00:00
倪鹏飞:
接下来我们的裴长洪所长、高培勇所长,在7、8年的时间里一如既往支持我这样的研究。除了人力、财力和平台的支持,还有一个最重要的事情,就是他始终不干预研究的具体工作,始终让这个团队保持研究的独立性。因为这个研究发布以后,我们一再强调它是一个学术的研究,仅仅供决策参考,不仅我有压力,我的领导也非常有压力,但是他们都排除各种障碍,顶住压力,支持我们持之以恒地进行这样一个独立的研究。在他们的支持下,在所里领导和我全体同事的支持下,我们的研究进入到第二个阶段,进行了扩展,不仅进入了中国城市竞争力,还进入了城市竞争力,还进入到住房竞争力研究,在这个研究过程中,中国社科院的领导,现在讲起来我都非常感动,当时我们的院长陈佳贵在任的时候七次参与了我们竞争力报告的发布,让我特别感动。各方面的专家,包括今天到会的各位会长、牛教授等等都给予我们这个研究充分的肯定,给了很多赞誉。其实我想我们这个研究应该是有不足的,但是他们总是给很多表扬、赞誉,积极的支持着我们,包括参与各种会议,给予各方面的指导。
2012-05-21 11:12:14
倪鹏飞:
到2010年的时候,我们的研究初见规模,不仅《中国城市竞争力报告》发表了8本,而且我们在英国发表了全球城市竞争力报告,并且这项结果在国际上产生了非常重要的影响,尤其是联合国有一个非常权威的报告叫《世界城市状况报告》,他们最近把我们2010年的研究成果,特别是将研究的数据加以引用,我想这对于我们这个报告在全球的影响力还是有帮助的,因为它作为最权威城市领域的报告引用了我们的研究成果,意味着我们的研究成果也具有了一定的权威性。在这些扩展的基础上,我们到2010年的时候一直在思考,前期我们是把城市竞争力指标以及相关研究开展起来了,把领域开发出来了,也进行了逐步的完善。我们作为学者,更重要的目的不是仅仅对城市进行一些评估或者排名,我想更重要的是发展规律、提出对策,来指导或者引导城市的发展,所以从2010年开始,我们的研究进入了转型,这也是在高培勇院长的大力支持和要求下,从开始的评估更多的转向学术的研究、领域的探讨,在这时候院里更加支持我们这个研究了,在2010年的时候,王伟光副院长亲自到我们当时的财贸所,到我们的研究室调研,解决了不少问题,其中给我们搭建了一个更好的平台,在这个平台上,我们一方面在完善着我们的评价指标体系,竞争力评估本身。另一方面,我们更好的开展国际国内的合作,深入进行领域的研究和探讨。
2012-05-21 11:13:36
倪鹏飞:
第三个阶段的任务更加艰巨,道路更加曲折,但是我想我们最核心的目标是要进入这样一个层次上来。在领域和学术上有更多的建树。
我还特别想感谢媒体和城市政府,中国城市竞争力报告发表十年来,受到媒体异乎寻常的关注,给予了大力的报道,要给予感谢。但是我更要感谢的是媒体给予的尖锐的批评和质疑,这十年来正是由于这些批评和质疑,这个压力激发着我们把指标体系,把研究对象、研究范围、研究学术的含量逐渐扩展、提高和提升。我记得很清楚,竞争力报告发第二本的时候,很多人说,你这叫《中国城市竞争力报告》吗,港澳台的城市都没进来,我们就开始把港澳台的城市放进来。后来大家又觉得,在全球化的背景下应该用全球的眼光、国际的标准,应该和国际上加强学术联系,所以我们接下来又做全球的城市竞争力报告。当我们发表第一份全球城市竞争力报告的时候,我记得非常清楚,有一家媒体的评论员,他没看内容,当天就对我们第一份全球城市竞争力报告进行了尖锐的批评,认为我们作为中国社科院的学者发这样的报告简直是异想天开,这些都是世界银行和联合国应该做的事情,他们的报告才是最权威的。当时我也特别生气,但是我觉得这反映了正在崛起的中国,人们还是存在着一些弱国的心理。中国学者为什么不可以牵头组织全球来研究,发表全球的报告呢。当时我就憋了一股气,一定要做好。
当时第一回报告是110个城市,我说一定要做500个城市,500个城市不仅是内容的扩展,而且也具有营销和推广、宣传的价值。企业能有世界500强,我们就做500个城市。这几年我们很大的工作是在全球城市竞争力报告上用力,但是我认为我们已经站到了这个报告的制高点,因为联合国、OECD、世界银行都在引用我们的报告,这些专家陆续也在和我们合作,一些很高端的专家也在参与我们的研究,并且是由我们指导的,今天取得的一些成果就是与我们的尖锐的批评、尖锐的质疑有很大的关系。
再一个要感谢各地的城市政府,应该说我们这个研究是一个探索,是一个学术性的探索,在当前背景下不可能做到十全十美、非常完美,我们的研究能力和方法也有待改进。但是城市政府都给予了宽余和支持,正是他们的包容和支持,使得我们这个研究能够一如既往的进行。这也使我感到非常幸运,在中国城市化、市场化,中国崛起的过程中,中国的政府,尤其是地方政府表现出来的宽广、包容的心胸,我想这也是我们中国城市发展,城市崛起很重要的原因所在。
2012-05-21 11:16:46
倪鹏飞:
我还想强调两点,这两点我在发表第一份《中国城市竞争力报告》的时候就一再强调,今天我认为还有必要继续强调。应该说,中国社科院财经院非常支持这个研究,但是这个研究所研究的成果和观点不代表社科院的观点,不代表社科院财经院的观点。它是这个课题独特的观点,这个观点中的偏颇和问题、不足,它的责任由我们课题组来负责,尤其是要由我作为主编和课题组组长来负责,我们将在坚守客观、公允、严谨、实事求是的精神下,不断的改进我们的工作。第二,我们这个报告的定位,它是政策的参考,它不是评价一个城市一般性的标准,不是说《中国城市竞争力报告》说哪个城市哪个城市就好,说哪个城市差哪个城市就差,不是这样的,《中国城市竞争力报告》所研究的结果仅仅是一个决策者使用的资料,正像刚才朴总所说的,他在看这个东西的时候仅仅是一个参考,接下来他在做投资决策的时候,他又有自己的一些方法和决策,当然这对他有一定的作用,但不是评价一个城市的标准。我再次希望诸位媒体给予实事求是的报道。
2012-05-21 11:18:07
倪鹏飞:
讲完回顾以后,我把今年第十本城市竞争力报告的内容简单介绍一下。今年我们的报告有两个内容,一是回顾2010年城市竞争力发展的情况,二是由于是第十年,所以我们对十年中国城市竞争力做一个简单的回顾。我们今年的主题是十年回顾。
大家比较关注的还是2011年中国城市竞争力的比较,这是2011年294个城市,我们在研究中发现相对比较完善的指标体系和方法所做出的一个综合的指数,这里我还要强调一下,鉴于我们报告目标的转换提升,我们把研究的重点放在学术的探讨上,所以今年的报告和以前相比有一个重大的变化,就是大大压缩评估的内容,对这十年中发生的一些重要问题,更多的有一些学术领域上的探讨。2011年最具竞争力的10个城市,它被五大城市分享,珠三角、环渤海、长三角中部和台湾,总体上行政级别高的城市竞争力还是较强的。从变化的情况来看,这十个城市竞争力差距是在缩小的,由于一个很重要的原因,2010年第六次人口普查数据的公布,人口数据的变化,所以前10名的位序变化也比较剧烈,这与事实上的变化有关系,也与新数据的公布有关系,我们刷新新工具也有一定的关系。
2012-05-21 11:19:00
倪鹏飞:
2011年前50名格局是东部沿海占据7成,3成多为地级城市。佛山、苏州、无锡居前地级市前3名。2011年相比2010年前50名变化情况:中部城市数量增多,一级城市提升较快。
总体来看,2011年城市竞争力的总体格局:东部城市体强,西部城市个别强。2011年相比2010年总体格局变化情况:城间差距进一步缩小,浙江城市竞争力进一步下滑。这是2011年城市竞争力区域格局变化的一个表,大家可以看看。时间关系我就不展开说了,因为新闻通稿上有一些论述。
2011年分享竞争力前10名,有8个分项,这8个分项和综合的指数有一定的对应相关性,时间关系我也不展开说了。
2012-05-21 11:19:51
倪鹏飞:
第二,过去10年城市竞争力的比较。总体间差距缩小,局部内差距扩大。294个总体比较差距在缩小,但是局部内部是有差距扩大的趋势,比如说东部沿海城市的差距是进一步缩小,但是中西部城市,尤其是中部这四年差距在扩大,也就是说中部的中心城市在迅速崛起,但是中部的一些地级市不但没有崛起,而且有下降的趋势。另外,从城市规模比较,都有类似的情况,总体上是缩小的趋势,但是在不同的分组里,有差距变大的问题。所以这对于我们中国这样一个大国来制定区域政策是具有挑战性的,作为一个大国,从国家来说,促进区域协调发展的政策,各地有很大的差异,所以这就要求我们未来区域政策要进一步细化。(图)这是总体差距缩小计量的分析。
2012-05-21 11:20:30
倪鹏飞:
过去十年竞争力变化的情况,我们用竞争力指数变化,选择了50个提升最快的城市。从这些城市我们注意到有以下几个情况,一是一些中心城市,包括中国大的中心城市提升还是比较快。二是资源性城市在这十年,有些资源禀赋比较多的城市发展得挺快。三是一些港口城市,欠发达的沿海区域发展的比较好,比如辽宁的营口。还有一些东部的地级城市发展得也比较快。从全国的角度来看,是一个群起群飞的状态,各地都有快速崛起的城市,不是2000年的时候,仅有东部沿海一枝独秀的状态,全国各区域都有发展,各区域的一些城市都有发展比较快的,并且进入最快的行列。
2012-05-21 11:21:01
倪鹏飞:
过去十年:竞争力决定因素的变化。过去十年影响城市竞争力的因素正在发生变化:从一般要素区位转向人才核心要素;从基础设施硬件要素转向政府管理等软件要素;人才竞争力变化率则是城市竞争力综合变化率提升最大的积极因素。我们还注意到一个令人忧虑的问题,具体的经济制度、企业管理和生态环境对综合竞争力贡献度仍然较低,这也给我们一些重要的政策提示,我们是不是要加快经济体制的深化改革,是不是要参与全球竞争中提升我们企业管理竞争力,是不是要更加注重我们的生态环境。(图)这是他们市场变化的一些比较。
2012-05-21 11:21:22
倪鹏飞:
今年我们在报告里用了大量的精力,我设计了十个在十年里比较重大的关心问题,我让十个核心课题组成员每人选择一个,我把这个假设提出来,让他们去做。我们把目前所有的计量分析方法都弄了,十几个报告分别用不同的计量方法,研究的结果也很有说服力,比如刚才说的,人才在这十年中的作用,通过计量分析,我们发现是最大的因素。还有我们对金融因素也进行了分析,发现地区性金融中心的发展比全国性金融中心的发展更能促进周边区域的增长。这里面有计量的分析。我们发现相对于科技投入和科技成果产出,城市科技转换能力对城市效率影响更大。在当前条件下,促进科技的转换是我们提升城市竞争力很关键的一方面。所有城市要更加注重人才。
另外,许多城市不仅要重视全国性金融中心的建设,而且要重视区域性金融中心的建设,也要构建中国金融中心的空间体系。结构竞争力研究的结论非常有意思,我们研究了经济增长和产业结构提升关系,在城市这个层面上,产业结构的提升能够促进经济的增长,但是经济增长对产业结构的提升并没有什么影响。我们的着力点要放在提升产业结构上,这样既能够提高经济增长的速度,又能够促进经济增长。如果我们把经济增长放在非常突出的位置上,可能对产业结构,对发展方式的转变不一定有很好的影响,反而会不利于产业结构的提升。
我们还注意到环境与收入之间的关系,中国是一个特殊的国家,但是最后的结果发现,中国在发展过程中又没有逃出全世界的那些发展规律,比如环境和收入,环境和经济增长是不是也存在着倒U型曲线关系,经过我们研究之后,发现在中国城市中间确实存在着这样一个倒U型曲线关系,并且我们的学生把倒U拐点都算出来了,在私下讨论的时候,大家觉得算的还是挺准的。创新氛围与科技创新的正相关最多,交往操守与科技创新负相关最多。这是一个现象,被我们证实了,在正在发展的阶段,在后发的阶段,所谓盗版、山寨在一定意义上不一定不利于科技的创新。当然我们不是强调这个,但是现实中有。对外开放与国际化也是互相促进的关系。
2012-05-21 11:21:42
倪鹏飞:
除了计量研究以外,我们还对中国过去十年进行了重大案例的研究,这里我们想提炼出一个新的城市竞争力或者城市发展的标准,我们叫可持续竞争力的城市,有的城市虽然有竞争力,但是不一定有可持续性。我们现在要强调的是可持续性的竞争力。我们经过研究,找出了一些特征,并且设计了一些标准,用这些标准对城市进行了研究,并且进行了一些案例的研究。
我们对过去十年城市发展和城市化的发展进行了回顾。关于城市发展我们得出两句话,一是过去十年是中国城市崛起的十年,刚才几位领导用大量的例证证明了中国城市崛起的事实。但是我们也发现,过去十年中国城市发展方式的转变收效甚微,我们为此还做了一个指标体系,从经济、科技、生态、环境和社会这五个方面,对2002-2012年的城市综合情况进行了比较,发现这些关键要素的变化不太大,应该说我们发展方式的转变任重道远。按照我的设想,是想用全要素生产率来测出中国发展方式转变,但是那个数据很难整理升级,所以就没有使用。我们就用了这样一个替代的方法来衡量,结果就有了这个发现。
2012-05-21 11:22:50
倪鹏飞:
对于城市化我们的发现,过去十年演绎了波澜壮阔的城市化史诗。城市人口规模和增速异常迅猛。从人口的规模、从供应链的规模,从城市空间的急剧变化,都反映了这样一个波澜壮阔的场面。但是,过去城市化的模式难以持续,这里面的主要问题,它是一个不完全的城市化,是土地过度的城市化,城市体系有偏颇的城市化。城市化问题主要影响,空间结构的失衡,中心与边缘发展水平的差距进一步扩大。产业结构的失衡,房地产业的过度城市化。需求结构的失衡,内需不足。
2012-05-21 11:23:18
倪鹏飞:
未来我建议要走新型城市化道路,建设可持续竞争力的理想城市。这里我提出几点:从目标上来看,城市化不仅仅是经济上的目标,而且是经济社会环境协调发展的目标。从内容上看,我们不应该以土地的城市化为主要内容,更重要的是以人口的城市化,解决人从农民变成市民,在动力上不能仅仅依靠低端的廉价资源的大力消耗,而是要走创新和增加人力资本,这里面就强调和竞争力的核心和观念,三个关键:人才、教育、科技,树立它的动力。最后,要建设可持续竞争力的城市,一个以人为本的宜居城市、实业发达的活力城市、多元包容的和谐城市、环境友好的生态城市、城乡一体的田园城市,自由开放的国际城市、古今交融的文化城市、智能便捷的信息城市。
谢谢。
2012-05-21 11:23:36
主持人 揣振宇:
感谢倪鹏飞博士的专题成果介绍。下面请王恒博士做专题报告。
2012-05-21 11:24:43
王恒:
各位领导、专家,新闻媒体的朋友们,大家上午好。非常高兴有这个机会能够代表我们这届城市竞争力课题组的成员做专题发言。我汇报的题目是“城市竞争:定位、品牌与营销战略”。
看一下城市营销的研究背景,21世纪,全球的发展将主要依赖于数以百万计的生机勃发的城市的增长,国家的竞争突出表现为城市的竞争。最近20年是中国有史以来城市发展最快速的时期。以大城市为中心的城市群、城市带进一步发展壮大,沿海地区的一大批小城镇迅速崛起,有的成为大城市、国际加工制造业基地甚至国际化都市。
2012-05-21 11:25:13
王恒:
在蓬勃发展的同时,全球化、工业化、城市化、市场化和信息化使中国各城市陷入全方位的竞争之中。面对激烈的国内外的竞争局势,每一个城市要抓住机遇,规避风险,实现城市的脱颖而出和展翅高飞,我们说实施城市营销是最有效的制度、手段和方法。
为此,《中国城市竞争力报告》分别在2003年、2004年、2007年分别将城市营销、城市经纬以及城市品牌作为主题报告进行了详细的阐述,这三本报告的题目分别是:推销:让中国城市分腾;定位:让中国城市共赢;品牌:城市最美的风景。
2012-05-21 11:25:37
王恒:
我汇报的内容既是对这以上相关成果的提炼、总结,也是对这三部分成果的延续和后续的深入。我今天汇报的内容有三个方面,1.过去十年城市在定位、品牌与营销方面取得的成效。2.过去十年城市在定位、平品牌、营销过程中存在的问题。3.城市定位、品牌、营销的方法论建议。
因为时间关系,第一、第二部分把一些结论的成果向大家做一个展示。
2012-05-21 11:29:55
王恒:
第一,过去十年城市在定位品牌营销方面取得的成就。定位:许多城市明确了城市定位,注重发挥城市优势。在品牌方面,这里概括为三点:1.品牌定位有理有据;2.品牌塑造有型有款;3.品牌沟通有声有色。从营销的角度来看,营销的观念得到了日益增强,营销的推介方式逐渐走向多元,营销管理体制也日益完善。
第二,过去十年城市在定位、品牌、营销过程中存在的问题。我这里做了一个简要的归纳。1.城市定位的五大矛盾,存在适度问题、适宜问题、适时问题、适当问题、适合问题。
2.品牌运作六大误区,品牌定位中的两种极端倾向:“以偏概全”与“好高骛远”。品牌塑造中的两种导向:“急功近利”与“无为而治”。
3.城市营销八大症结,营销行为缺乏论证,营销活动缺乏规划,营销目标偏离,营销内容舍本逐末,营销宣传名不符实,营销定位脱离实际,营销缺乏个性特色,营销管理存在缺位错位现象。以上相关内容大家可以参考我们报告中的最后一章。
2012-05-21 11:30:13
王恒:
第三,城市定位、品牌、营销的方法论建议。
1.大智慧:重树城市品牌哲学。刚才讲到诸多问题,关键问题是因为缺乏对城市品牌正确的理解。本质属性、归属关系、价值关照和思维方式。
2.大布局:完善城市营销治理。着眼于两个方面,一是要重构城市营销系统,即三位一体,三位一体是指城市定位、城市营销、城市品牌。合二为一:构建营销治理机制,合二为一的“二”是将城市营销与城市治理合二为一。
2012-05-21 11:31:49
王恒:
具体来看一下,城市营销、定位、品牌三位一体,(图)在图最下端是城市的定位,有三个定位,产业定位、功能定位、综合定位,在圆柱形的中端是城市营销,包括投资促进、形象营销、旅游推广、服务。在最上面是城市品牌,既是城市定位直接的表征,将城市品牌划分为四个子品牌,根据倪老师的模型,我们这里也得出一个城市营销弓弦箭模型,(图)中间部分由城市品牌四个部分构成,侧翼是城市营销的四个方面,这个弓所射出的箭显示出城市核心竞争力的提升,最终将导致城市综合竞争力的提升,在综合效益、增长规模、质量、效益结构方面得到综合性体现。
2012-05-21 11:32:45
王恒:
合二为一:构建营销治理机制。城市营销治理是指城市营销的领导、组织和控制的相关机制及制度安排。具体而言,城市营销治理是指在城市营销的动议、规划和执行过程中,城市政府部门之间,以及政府部门与非政府组织、企业部门、投资者、游客和居民等利益相关者之间,存在责、全、利的关系。这种关系是协调互动的动态演变的,它存在于特定城市区域的范围内外,影响和制约着城市营销的全过程。在本质上是城市多样化的行动者之间的一种互动关系,按照系统科学理论,它应该是一种自组织的调节方式。什么是自组织呢?是指一个系统在内在机制的驱动下,自行从简单向复杂、从粗糙向细致方向发展,不断地提高自身的复杂度和精细度的过程。城市营销治理理想的状态应该是实现自组织状态。自组织特征包括信息共享、单元自律、短程通信,微观决策,并行操作、整体协调,迭代趋优。
总体而言,中国城市营销治理的趋势还远未达到理想状态,城市营销理论界和实践界同仁们面前仍然是漫长的路途,仍然需要我们继续求索,继续叩问。我的汇报完毕,谢谢大家。
2012-05-21 11:33:07
主持人 揣振宇:
谢谢王恒博士的介绍,我们今天发布会的议程就结束了,我仍然感到很抱歉的是记者们的提问只能放在会后了,把握时间总是很难。但是我们财经战略研究院把记者视为我们的朋友,我们尊重你们的工作。而把你们的工作视为我们事业的一部分,我希望你们继续关注我们、支持我们,让我们预祝城市竞争力课题组的同志们在下一个十年取得更加辉煌的成就,谢谢大家。