2005中国城市竞争力研讨会中国社会科学院金融研究所所长李扬发言

　　非常高兴应邀参加第三本城市竞争力报告发布会，刚刚倪鹏飞博士已经说了，我和财贸所和这个课题组有非常深的渊源，我原来在财贸所，这个课题作为它的基础之一是财贸所和德国的一所大学合作，这个合作是由我领导的。对这个事情非常的关心，我非常高兴看到倪鹏飞博士以及一些研究者在财贸所领导下有了进一步的发展，我们在报告里就可以看到。对过去取得的思路以及进行剖析，以它为基础，对各个城市的排名和说明，有这么一个系统，可以使各个城市的发展、给国家有关当局提供有价值的参考意见。
　　另外，刚才也说了每年有一个主题，今年选了集群这个主题，我首先对竞争性报告的出版表示祝贺，同时对于课题组和财贸组以及相关研究人员的努力表示钦佩，这是我想说的第一点。
　　第二点，提出集群的概念，刚才我和南开大学副校长陈永川教授有一个简单的交谈，课题组想用集群概念反映经济事实是很久就有的事情，也是经济发展的一个重要现象，我们早一点。当然，中国的城市和欧洲的城市形成的路径是不同的，中国先有城后有市，所以中国的城市不是产业集群。在欧洲是先有市后有城，先有市场，先有工业者分工，分工完之后有交换，然后有了市场体系，逐渐成为一个城市。城市从经济上来说也是产业集群，实际上就是一个产业集群形成和发展的过程。实际上这个概念很早就已经有了，用集群这个概念概括它，实际上还可以商量，但概括的事实是对的。
　　另外，我们把研究的视野放在这上面就可以看到，集群这个事是我们经济生活中，不说主旋律，至少是主旋律之一。比如这几年炒得沸沸扬扬关于金融中心的问题，其实也是个集群。在这个过程当中有很多论证，论证的很重要的一个思想，大概也体现在这里，它事实上是无数相关产业聚在一地形成分工，同时又交换，交换成本又很低，所以形成了一个中心，这是金融业的以及相关现代服务业的集群。实际上金融中心是这样一个东西。把这个概念放在这层面的话，中国已经默认了这样一种状况，对中国这样一个大国来说，恐怕一个中心，也就是一个集群是比较难的。不同的地方有不同的竞争优势。因此，这个集群可能不是一个，有若干个。
　　如果我们再推广一点，各个城市搞CBD，这也是集群。我看了倪博士讲的就是这个事，把相关的产业放在一块儿来发展，也是解决分工和交易的问题，同时解决成本最低的问题。凡是在经济上又分工、又配合，同时又使分工、配合的格局能够成本最低，就是一个集群，集群是一个产业群，又是地域的概念。
　　大家恐怕注意到最近一次国务院常务会又通过了一个东西，长江三角洲、珠江三角洲、京津冀地区的快速铁路，这实际上也是一个集群，在中央层面主动推动一个集群在发展。我讲的意思就是说，这事本身从经济内容上来说，是贯彻经济始终的东西，在不同领域有不同的表现。今天这个报告是从一个角度，是基于城市竞争力这样的一个研究引发集群的概念，对于整个问题的研究是有推进的。
　　第三，集群图。在90年代后半叶，我在美国做过一个研究，收获很多，其中有一个很重要的收获，就是经济地理在经济学研究中的重要地位，尤其研究战略，我工作以后参加了好几个会议，就是地图。另外，从国际上研究来看，是用中国各个地区不同的物资流、信息流、人流的交往，有相当多的层面，这方面我们是要吸取的。这个报告的好处就是鉴定了产业发展区域经济，通过分工、专业化、便利性有效结合起来，从而形成有效的生产方式，它把区域和产业放在一块儿，我觉得也是这样一个评价，对已经相当发达的研究提供了一个新的角度。
　　最后，关于产业集群的作用，我想这是无庸置疑的。问题是我们怎么在现实经济当中更好地发挥作用，更具体的就是让它自然形成还是政府非常主动的去推动它形成？还是政府创造一些环境、条件让它在市场基础上有效形成呢？我觉得这是有了报告以后要回答的问题。
　　总的来说，这是非常一个成功的研究，成功就成功在总结了相关研究的成果，成功就成功在用中国的数据印证了一些成功，同时成功还在于为今后的研究提供了基础，这是非常好的东西，谢谢各位。
　　　　　（转自中国网•www.china.com.cn，孔繁来摄影报道　赵京桥上传）