中国社科院院副院长陈佳贵
中国社科院副院长陈佳贵在发言中指出,竞争力是一个十分重要的理论和现实问题。随着经济全球化和科学技术的迅猛发展,经济主体之间的国际竞争日益激烈和复杂化,许多国家的政府和学术机构均在进行国际竞争力的研究,一些国家还成立直接向国家领导人负责的专门研究机构或委员会。中国社会科学院作为党中央国务院的思想库和智囊团,有责任开展和组织开展有关这一重大问题的课题研究,以便为党中央国务院和各级政府部门制定相关政策提出有价值的参考建议。这几年我院的学者从诸多层面和领域开展了有关竞争力的研究,取得了一定的比较丰富成果,发挥了积极的作用。
陈副院长强调,2007年也就是今年世界人口的50%将居住在城市,人类历史真正进入城市时代;中国处在城市化的加速期,2007年中国城市人口也将接近45%左右;与此同时,全球化和中国入世,城市不仅更加重要,国内外城市之间的竞争更加激烈,合作也不断加深。因此,有关城市及城市竞争力的一些重要理论和现实问题必须加强研究。他说,但这里要注意几个问题:
第一,城市之间是既竞争又合作的关系,城市之间的竞争是正和博弈,竞争力研究要善于发现竞争者互利共赢的关系空间,探讨促进竞争者积极合作的政策建议。
第二,城市竞争并非都是好的,有良性竞争,也有恶性竞争,城市竞争力研究不仅要区分出竞争良莠,更要提出确保区域良性竞争的制度框架建议。
第三,城市及其周边农村应该是有机联系、不可分割的,因此应该将城市区域和城乡关系,作为城市竞争力研究的重要内容,研究城乡双赢的竞争力政策框架问题。
第四,一个城市发展和竞争能力不仅仅是经济竞争的问题,而是一个综合发展问题,因此,竞争力研究除了关注经济方面外,还应该从更宽广的视野入手,研究城市的文化传统、社会结构、生活环境等。
第五,城市的国际竞争在不断升级,创意、设计、品牌正在成为先进国家城市发展的重点和竞争的焦点,中国城市在充分利用自身比较优势的同时,必须研究在这些制高点上抢占一席之地。
他说,有关城市或城市竞争力的这些理论和现实问题,不是一蹴而就能够解决的,它需要一大批人的深入持久地进行研究。由中国社会科学院、南开大学、国家统计局等科研人员组成的《中国城市竞争力报告》课题组,作为国内城市竞争力研究的一分子,对中国城市竞争力问题进行了长期的跟踪研究,时至今天已经完成了五份有分量的年度报告,对服务城市政府决策,引导城市健康发展,起到一定积极作用。
此外陈副院长谈到,同时,我注意到这份报告与以前的相比较更加规范,不仅全文载入原始数据,而且每一个假设都进行了必要的检验,向国际化迈进了一步。报告重点进行了案例研究不仅是报告更有特色,而且增加撩起实际价值,报告以城市品牌作为年度主题进行了开拓性研究,是具有一定的前瞻性和指导意义。
最后他说,尽管研究者们做了很艰苦的努力,但我觉得由于数据、时间和力量的限制,报告不可避免会存在这样和那样的不足。我希望报告研究者们不要辜负领导、专家、媒体和社会公众的期望,继续保持严谨、谦虚、执着、创新的精神,踏踏实实做学问,把这项研究工作越做越好。也希望诸位专家学者和新闻界的朋友对这些问题展开讨论,提出批评和建设性的意见。