中国经济网：全球城市竞争力呈现七个新特点

全球城市竞争力是一个城市在全球合作、竞争过程中，与其他城市相比所具有的吸引、争夺、拥有、控制要素和市场，更多、更快、更有效率、更可持续地创造价值、为其居民提供福利的能力。2019年度全球城市经济竞争力报告的总体发现是：受中美欧城市竞争力均值下滑影响，全球城市竞争力均值略微下降。这也预示如果主要国家经贸摩擦持续，不仅会削弱各国自身的城市竞争力，也会削弱全球城市竞争力。具体有7个方面的发现：

一、全球前20名城市：竞争激烈导致位次波动较大、分化加剧，综合与科技中心总体提升

总体看，全球前20名城市竞争激烈，位次变化显著（14个城市发生变化，最大变化4个名次）。全球综合中心和科技中心总体提升，专业性、制造性城市总体下降。报告显示，纽约、伦敦、新加坡、深圳、圣何塞、东京、旧金山、慕尼黑、洛杉矶、上海、达拉斯、休斯顿、香港、都柏林、首尔、波士顿、北京、广州、迈阿密和芝加哥位列全球前20名。

报告显示，中国有5个城市跻身前20名，分别是深圳（第4名）、上海（第10名）、香港（第13名）、北京（第17名）、广州（第18名），与2018年相比，上海上升3名，北京上升2名，深圳下降2名，广州下降4名，上海超越了香港。

从分项指标排名看，旧金山、上海、达拉斯、休斯顿、广州和芝加哥的经济增量略有下降，纽约、新加坡和迈阿密的排名没有变化；深圳、圣何塞、旧金山、洛杉矶、上海、休斯顿、香港、广州和迈阿密的经济密度略有下降，新加坡和慕尼黑的排名没有变化。

全球前20名城市经济竞争力表现分化加剧。相对于2018年，2019年全球前20名城市的经济增量和经济竞争力的标准化指数略有下降，显示整体领先放缓。

二、全球前200名城市：欧洲降多升少，亚洲升多降少

与2018年相比，2019年前200名城市中美领衔，欧亚部分城市有所下降。欧洲城市经济竞争力排名下降占比最大，为54.2%；南美城市下降占比最小，为25%；亚洲城市下降占比为31%。

中国共有9个城市进入全球前50强。除跻身前20名的5个城市外，还包括苏州（25）、南京（42）、武汉（43）、台北（44）。与2018年排名相比，南京提升3名，苏州、台北提升2名，武汉下降3名。

中国共有20个城市进入前100强，除以上9个城市外，还包括成都（54）、杭州（64）、无锡（65）、长沙（68）、青岛（76）、重庆（81）、天津（82）、佛山（84）、宁波（90）、郑州（94）和常州（99）。宁波提升11名，杭州提升10名，青岛、佛山提升9名，常州提升8名，成都提升6名，郑州提升5名，长沙提升3名，天津下降40名。

中国共有39个城市进入前200强，除以上城市外，还包括东莞（104）、澳门（113）、南通（121）、高雄（126）、济南（141）、合肥（145）、泉州（148）、厦门（149）、西安（150）、福州（153）、扬州（163）、珠海（173）、镇江（174）、烟台（175）、泰州（180）、大连（185）、徐州（191）、南昌（197）和沈阳（200）。与2018年相比，泰州前进38名，西安前进21名，福州前进20名，东莞前进20名，扬州前进19名，济南前进16名，珠海前进14名，泉州前进11名，南通和南昌等4个城市均前进8名，重庆和徐州均前进1名。

三、十大城市群：北加利福尼亚平均水平最高，莱茵—鲁尔内部差异最小

全球十大城市群（首尔都市圈、美国东北地区、美国西部地区、北加利福尼亚、孟买、伦敦—利物浦、长三角、珠三角、荷兰—比利时和莱茵—鲁尔）经济竞争力呈现出分化加剧趋势，东亚、西欧和北美城市群表现出明显分化。北加利福尼亚城市群经济竞争力平均水平最高为0.707，孟买都市圈城市竞争力平均水平最低为0.241，莱茵—鲁尔城市群差异最小为0.085，首尔都市圈差异最大为0.31。

四、中、美、欧盟三大经济体城市竞争力平均水平变化差异较大

中国、美国和欧盟的城市竞争力平均水平变化差异较大。2019年中国、美国和欧盟经济竞争力平均水平分别由2018年的0.382、0.603和0.536下降至0.291、0.545和0.476，且欧盟下降幅度较大。同时，中国和美国城市竞争力分化加剧，中国和美国的差异分别由0.451、0.239微升至0.46和0.248，但欧盟城市竞争力水平整体分化减缓，差异由0.271下降至0.252。

2019年中国城市经济竞争力整体居中。平均水平有所下滑，差距有所缩小。2019年中国291个城市经济竞争力平均水平为0.291，低于2018年平均水平0.328，接近全球平均水平0.292。2019年中国291个城市经济竞争力水平差异为0.134，略低于2018年的差异0.148和全球的差异0.166。

五、全球经济竞争力总体格局：水平整体下降，分化有所缩小

与2018年相比，2019年全球城市经济竞争力平均水平由0.325下降至0.239，差异由0.571下降为0.568。全球经济竞争力产出较大的城市依然主要集中在西欧（如伦敦、慕尼黑、都柏林和巴黎等）和北美（如纽约、圣何塞、旧金山和洛杉矶等），东亚经济竞争力较强城市数量和规模小于西欧和北美。

六、全球次区域城市：中国北部、欧洲东部下降多，中国南部、印度总体上升多

从空间看，西经100度、东经20度和东经110度成为城市经济竞争力分布的分水岭，北纬25度至55度之间成为高城市经济竞争力水平收敛区，其他区域分化明显。西经110度城市（如旧金山、圣何塞和洛杉矶等）和东经110度东部城市（如东京、首尔、深圳、香港和广州等）均明显优于西部城市，东经20度西部城市（如伦敦、巴黎等）明显优于东部地区城市。同时，北纬25度至55度之间的矩形区域形成了城市经济竞争力分水岭。

受水资源丰富、经济和政治等社会环境稳定以及适宜居住的气候环境等多种因素共同影响，美国西海岸城市、本初子午线附近的西欧城市以及东亚中日韩国家的沿海城市成为经济增量和经济密度升级的主要聚集区。

北纬25度至55度之间、西经100度西部城市、东经20度西部城市以及东经110度东部的沿海地区为高城市竞争力水平集聚区，且高经济增量、高经济密度和高经济竞争力区域的平均水平分别为低经济增量、低经济密度和低经济竞争力区域的整体均值的1.423、1.559和1.626倍，差异整体上也偏小。

七、中国城市全球竞争力：总体排名升少降多，均值有所下降，具体排名马太效应显著。

报告显示，有5个中国城市跻身全球前20名，9个城市进入全球前50强，20个城市进入前100强，39个城市进入前200强。

2019年中国城市经济竞争力排名升少降多。东部沿海城市和中部地区的城市经济竞争力水平升多降少。2019年中国291个城市中有103个城市经济竞争力水平排名上升，占总样本的35.40%。欠发达的西部地区和东北地区的资源型城市降多升少。2019年中国291个样本城市中共有182个城市经济竞争力排名下降，占总样本的62.54%。

2019年中国城市经济竞争力整体居中，均值有所下滑，差距有所缩小。2019年中国291个城市经济竞争力水平均值为0.291，低于2018年均值0.328，接近全球均值0.292。2019年中国291个城市经济竞争力水平方差为0.134，略低于2018年的方差0.148和全球的方差0.166。2019年中国291个城市经济竞争力水平变异系数为0.449，略低于2018年的0.451和全球的变异系数0.568。

（本文来源：经济日报 作者：中国社科院财经院—联合国人居署GUCR联合项目组 执笔：龚维进 倪鹏飞 马科尔·卡米亚）