《全球城市竞争力报告2011-2012》发布

中国社会科学院财经战略研究院，中国社会科学院城市与竞争力研究中心,全球城市竞争力课题组发布：2011-2012年度《全球城市竞争力报告2011-2012》发布

全球城市竞争力指数均值下降；纽约竞争力指数下降最大，香港上升名列前茅；“世界城市”竞争力绝对下降，亚洲大都市继续崛起；金融中心显著下滑，科技中心逆势提升；发达国家整体下降、新兴经济快速提升。

当人类进入全球化和城市时代，城市变得越来越重要，城市之间的竞争越来越激烈，2008年开始的金融海啸、欧洲危机席卷全球城市，至今依然阴霾未散，全球城市的竞争力格局在危机中呈现出新的的变化和发展趋势。

2012年6月27-28日，由中国社会科学院主办，中国社会科学院财经战略研究院，中国社会科学院城市与竞争力研究中心承办的“中国社科论坛（经济学2012）：第十届城市竞争力国际论坛”在北京召开。论坛用中英两种文字发表了由中国社会科学院财经战略研究院研究员、中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞博士与美国学者彼得•克拉索共同主编,

本报告根据中国社会科学院学者开发的全球城市竞争力指数分析发现：

2011-2012年度全球城市竞争力总体上比2009-2010年度有所下降，500个城市的竞争力均值由2009-2010年度的0.328下降到2011-2012年度的0.323。欧美城市的竞争力出现了绝对下降，且降幅较大。而新兴经济体国家表现活跃，竞争力降幅较小，有些甚至持续上升。因此，整体而言，全球城市竞争力的差距呈缩小趋势。

2011-2012年度纽约排名第一，指数下降最大。2011-2012年度全球城市竞争力排名前10的城市依次为：纽约、伦敦、东京、巴黎、旧金山、芝加哥、洛杉矶、新加坡、香港、首尔。“世界城市”竞争力指数绝对下降，仍居前四，纽约指数降幅最大。亚洲大都市继续崛起，香港提升最快。

本年度全球城市与2009-2010年度相比较，竞争力提升最快的前50个城市发现：新兴经济体城市迅速崛起，科技中心城市表现出色。2011-2012年度全球竞争力指数提升最快的前10个城市依次是：圣何塞(1)、香港(2)、苏州(3)、长沙(4)、拉各斯(5)、乔治敦(6)、帕洛奥多(7)、金斯顿(8)、西安(9)、曼海姆(10)。对竞争力指数提升最快的10个城市分析可以看出，中国势头强劲；科技中心城市表现出色，虽然科技中心城市经济总量相对较小，依然有11个城市进入了竞争力指数提升最快的前50强。

依据不同功能将全球500个城市分成7个功能中心，发现：科技中心城市竞争力提升明显，金融中心、制造中心指数下降较大。对比2009-2010年度，提升最明显的是科技中心城市，增幅前10名的分别是：圣何塞、香港、台北、台中、马德里、莫斯科、大邱、突尼斯、新加坡、班加罗尔。以美国硅谷的核心区域圣何塞为代表的科技创新能力强的地区在经济趋缓、消费疲软的大环境下，依然能大幅度地提高其竞争力指数，是有巨大引导意义的。下降最明显的是金融中心、制造业中心的城市。金融中心城市指数下降最大的城市依次是：纽约、休斯敦、东京、多伦多、伦敦、米兰、横滨、伯明翰、大阪、慕尼黑，在金融危机风暴圈中心的纽约、休斯敦首当其冲，在跌幅榜里排第1、2名，像东京、伦敦这样的世界金融中心也在劫难逃的进入了跌幅榜的前5名。制造中心指数下跌最快的城市是：休斯敦、魁北克、米兰、横滨、杜塞尔多夫、伯明翰、大阪、曼切斯特、慕尼黑，亚特兰大。从排名可以看出，欧美发达国家传统的制造中心城市在下跌，经济衰退对发达国家的制造中心的影响远远高于发展中国家

通过对竞争力投入要素的分析研究发现，北美洲产出效率较高、亚洲提升潜力大、欧洲投入有待加强。2011-2012年度，北美洲的综合竞争力要素投入在全球的排名明显高于其竞争力排名，在前100占有56个，高于综合竞争力的42个，这说明北美洲城市的竞争力要素投入产出转化效率较高。亚洲城市的要素投入，在全球的排名中前100占有21个，基本和综合竞争力排名相符，值得关注的是，前101-200的排名占有56个城市，说明亚洲的发展潜力巨大，后劲十足。欧洲的综合竞争力要素投入，前100的排名有27个城市，远低于综合竞争力前100排名的35个，说明欧洲要素投入是相对不足的，预示着将来欧洲城市综合竞争力的发展后劲不足，要素投入有待加强。

通过对全球城市产业竞争力的分析研究发现：欧美大城市过度金融化，新兴经济体进入产业结构转型期。欧美城市产业竞争力分项的产业结构和产业环节指数都较高，亚洲城市的产业环节指数最低，产业结构指数水平一般。另外，产业结构指数排名前100的城市基本全是金融中心城市和科技中心城市，主要分布在欧洲、美国、日本、印度等国家，中国也有上海、深圳、北京等四个城市入选，其中金融中心城市占到52个。由以上可以看出，欧美城市总体的产业竞争力较强，产业环节和产业结构指数得分都较高，高科技产业是重要支撑，但金融中心占比例过大，说明经济存在过度金融化现象，实体产业受损。而亚洲城市总体上产业环节竞争力最低，产业结构得分也一般，说明亚洲城市总体上的产业发展仍处于产业链底层，应推动产业升级，加快产业结构调整步伐。目前，以上海、北京等为代表的新兴经济体城市已进入产业结构转型期，应抓住机遇快速提升城市的产业竞争力。

本次报告中，联合国人居署全球城市评估与研究部主任Banji Oyelaran-Oyeyinka研究团队，世界银行全球营商环境研究团队，经合组织Lamia Kamal-Chaoui带领的OECD城市研究团队，世界著名经济社会学家美国哥伦比亚大学Saskia Sassen教授，世界著名城市学者英国皇家社会科学院院士Peter J. Taylor的GAWC研究团队联袂就全球城市发展、繁荣、竞争力的格局、趋势与决定因素进行精彩的分析研究。

Saskia Sassen教授认为：专门化是城市竞争力的关键矢量；Banji Oyelaran-Oyeyinka认为：社会性和技术性创新对城市竞争力很重要。

经合组织Lamia Kamal-Chaoui认为：绿色增长是可持续发展和经济复苏的关键要素。世界银行全球营商环境研究小组则从营商环境角度展示了制度对城市竞争力的重要性。彼得•克拉索认为：如果一个城市要抓住人口老龄化带来的潜在利益，必须塑造具有吸引力的环境。基于全球500个城市样本，倪鹏飞等研究发现，经济自由度是决定城市竞争力的首要因素。报告还对城市的发展格局和未来的变化趋势进行了分析和预测。

这份由社会科学文献出版社和爱德华•艾格尔出版社出版的《2011-2012全球城市竞争力报告》是全球城市竞争力项目组的第四次双年度报告，对全球的政府部门、企业、有关研究机构、社会公众具有重要的决策参考意义和研究借鉴价值。

查询电话：中国社会科学院财经院城市竞争力课题组解慧珍 010-68063478

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