中心主任倪鹏飞接受深圳特区报专访

社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞接受深圳特区报专访，以下为该报发表文章：

“深圳要成为全球最具竞争力的城市，必须加快提升高等教育体系。”中国社科院城市竞争力研究中心主任倪鹏飞在接受本报记者采访时表示。他认为，高等教育是城市竞争力的核心，深圳高等教育相对滞后，已经成为了制约深圳发展的瓶颈。他表示：“深圳的高等教育应该借鉴香港、新加坡的成功经验，助力深圳城市的发展，也为提升人类发展的高度做贡献。我认为这是深圳可以做到的。”

高等教育是城市竞争力核心

倪鹏飞多年关注中国城市的竞争力研究，在他看来，教育竞争力是城市竞争力的重要组成部分，甚至是核心竞争力。高等教育是教育的核心，因而也是城市竞争力的核心和支柱。一个充满竞争力的城市，必须有一个适合当地发展的教育体系，如果说中小学阶段的基础教育主要目的是提高城市居民的基本素质，那么，高等教育则是建基于城市居民的高端素质、知识和能力，同时作为平台、载体和容器，具有促进吸引科技人才，培养高端人才和促进人才创新的功能。因此，高等教育是城市竞争力的核心和支柱。

“如果将城市比作人，高等教育水平就是城市的‘智商’，它决定着城市是低智商、中智商还是高智商。而高等教育水平最终决定一个城市的竞争力能达到何种高度。”倪鹏飞说。

然而，目前来看，深圳的高等教育没有像经济发展一样，创造世界奇迹。“这固然与国家既有体制的约束有关，但仍有两个问题值得思考。第一，以往经济发展不也受到计划经济体制的约束吗？为什么深圳能够突破坚冰，杀出血路，创造奇迹？第二，为什么其他与深圳面临同样问题的城市和区域能够在这些方面做得更好，比如珠海和宁波、甚至苏州。”

对造成这一局面的原因，倪鹏飞说：“我以为，第一，与过去观念上重视不够有关。首先是传统观念，受‘十年树木百年树人’的观念影响，认为教育非一时之功，需要稳步推进；其次是借力观念，认为可以通过引进人才来解决发展问题，既节省成本，又见效明显。第二，与政绩考核体制有关，教育没有被列入显性的政绩考核范围，如果过分将资源和要素配置到高等教育领域，不仅短期难以见效，还可能影响经济快速发展。所以，重视高等教育主要还是停留在口号上，至少没有像促进经济增长那样竭尽全力。”

深圳高等教育须具全球竞争力

在今年中国社科院的《城市竞争力蓝皮书》综合经济竞争力排行榜上，深圳在国内城市排名第一。那么，深圳高等教育的核心竞争力在全国排名几何呢？倪鹏飞指出，由于数据可得性和研究的局限性，目前衡量城市高等教育的指标和指数还不太精准，他们使用目前主流的大学排名数据，根据这些大学在中国城市的分布，计算了各城市大学指数即高等教育指数，可以大致反映一个城市高等教育在全国城市体系中的位置。

社科院的研究发现：深圳虽然经济竞争力处于全国的前列，但是大学指数列30多位，虽在全国近300个城市中比较靠前，但显然与其经济竞争力以及经济社会发展水平不相适应。倪鹏飞直言：“可以这样判断，深圳的智商不是最高的，发展的潜在水平相对其他城市比较低。可以毫不危言耸听地说，深圳发展不仅面临高等教育的瓶颈，更面临发展的天花板。”

形势紧迫，那么，深圳应如何补足高等教育这块短板呢？

倪鹏飞指出，富有竞争力的城市需要与之相适应的富有竞争力的教育体系，其中包括高等教育子系统。这个教育体系既与当地发展阶段和产业层级的要求相适应，也要与城市未来发展的目标定位相适应，还要适度超前。目前，深圳高等教育体系相比城市发展是滞后和低下的，加快提升是必需和紧迫的。深圳究竟实施怎样的高等教育发展战略，建立怎样的高等教育目标体系，除了决定于当前深圳市情和国情，更决定于深圳城市发展未来的抱负。

倪鹏飞认为，深圳要成为世界科技创新之都，成为全球最具竞争力的城市，必须拥有具有全球竞争力的高等教育体系。以深圳未来的定位和全球发展趋势，未来20年深圳至少要有一到两所全球排名100名之内的综合或理工类高校，拥有10所以上具有国家竞争力的人文、理工、艺术、职业技能型高等学校。“深圳高校不仅要成为培养本地科技教育人才的基地，也要成为中国和世界科技教育和人才培养重镇，深圳的高等教育应该让深圳的发展冲破天花板，同时也为提升人类发展的高度做贡献。我认为这是深圳可以做到的。”他说。

如何从经济特区迈向教育特区

倪鹏飞表示，为打造拥有全球竞争力的高等教育体系，深圳首先必须进行观念的革命，打破传统思想的约束，在全球化特别是全球高端人才更自由流动的背景下，一个城市采取非常措施，完全可以在高等教育方面实现跨越发展和迅速崛起。

“与深圳比邻的香港，高等教育是最成功的案例，香港仅仅用20年的时间，就塑造了科大和中文大学等世界级的高等学校；新加坡的高等教育也验证了高等教育可以跨越发展的命题。其次，必须不遗余力，争取高等教育改革和试点，让深圳从经济特区迈向教育特区，在特区内探索与国际化城市接轨甚至更超前的教育体制。最后，加大教育的投入，建立一流的教育和科研基础设施，同时以具有国际竞争优势的薪资和待遇吸引世界科学家和教育家聚集深圳。”

倪鹏飞认为，还应该提升深圳的人居环境，使之在国际城市竞争中最具竞争力，打破目前的一些瓶颈，在教育、医疗、文化、休闲、娱乐和生态上与国际接轨，让高端人才的子女享受与国际一流宜居城市一样甚至更好的服务和产品供给，让科学家和教育家在深圳扎根，在创造性工作中快乐地生活，为深圳培养世界一流的人才，创造一流成果。

结栏语

今天，“深圳高等教育如何大发展”系列报道画上了圆满的句号。本专栏自9月7日开栏以来，在教育界、学术界和市民当中引起强烈反响，众多市内外的专家学者、大学校长、人大代表、政协委员和市民网友代表在此吐露心声，找寻深圳高等教育存在的各种问题与差距，为深圳进一步发展高等教育建言献策。本专栏为深圳市加快打造具有深圳特色的开放式、国际化高等教育体系营造了良好的舆论氛围，提供了一系列有建设性的意见与建议。今天的深圳，高等教育合作办学、特色学院建设积极推进，深圳应用技术大学等新高校正在筹划与崛起，高等教育发展的步履坚实而有力，本报将继续关注，深入报道。

■ 深圳特区报记者 韩文嘉