倪鹏飞：竞争力全球城市体系的中国方位

11月3-4日，由杭州市人民政府主办的“2017杭州湾论坛”在杭州举行，这次论坛的主题为：新时代，新金融，新经济。中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞出席了此次论坛。

在题为“经济新动能与城市竞争力”的主题论坛上，倪鹏飞主任发表了《竞争力全球城市体系的中国方位》的主题演讲，他表示，从全球的角度来看，正在发生新一轮的技术革命，信息技术和智能技术将会深刻改变全球的状况，也包括全球城市的格局。第一，中国城市在迅速的崛起。中国的经济发展从城市体系的角度来看，已经由原来的集化，正在转向外翼扩散的节点，但这不是全面的扩散，而是有重点的扩散，是一线城市向二线，特别是向强二线城市的扩散；第二，在信息技术的影响下，新兴的全球城市就是科技加金融的城市正在形成。原来的金融中心正在衰落，特别是2008年，相对衰落，同时这些中心正在转型，包括美国的纽约、伦敦，这些城市的科技从业人员数，科技服务业写字楼租金的比例在大规模幅度上升。另一方面硅谷，包括深圳的地位迅速的提升，并且这些金融业在迅速的发展。第三，通过研究认为房价与竞争力存在着一个倒U曲线的关系。过高的房价和过低的房价都有影响竞争力，只有在合理的水平上，是可以促进竞争力的提升的。    

随后，倪鹏飞主任也给出了三个政策建议：

第一，关于中国城市整体方位的判断，中国已经进入一个新的阶段，并且城市已经成功的实现了转型，通过计划实现了转型，但是发展很不平衡，因此要解决不平衡和不充分的问题，这个解决的办法就是要促进中心城市在持续转型的基础上，加快或者是加大扩大它的外翼和扩散效应，同时防止激化陷井，就是光激化不扩散，现在拉美这些国家的城市就是这样的，大城市越来越好，但是就是不扩散。我们现在让它扩散，解决不充分，不平衡的问题。

第二，关于新型全球城市，既然是未来全球发展趋势是要新型的城市，我们就不能走西方国家的老路，先搞贸易中心，搞金融中心，我们就要直接进入，或者是直接建设科技加金融的新型城市，目前中国的一些城市正在做这个规划，所以我们特别呼吁，要建设新型的全球城市。

第三，关于房价的作用的政策建议，我们发现政府完全有能力，也有担当来解决房价，使房价保持在合理的水平这样一个问题，特别是中国更有能力。因此应该让房价处在一个合理的水平上，使房价成为家庭发展的外在压力和内在动力。所谓内在动力，把获得一个好的房子当成一个梦想去追求，这样才就动力去干。同时，也要让房地产成为城市转型升级的外在的压力和内在的动力，如果房价太低的话，没有压力，如果太高的话也转型不了。所以基于这样的结论，我们应该说，使房价处在合理的水平，它的目的是着眼于促进家庭的发展和城市的可持续转型。