2020中国城市竞争力（浙江省）报告
 

表1：2019年浙江省省情信息

资料来源：2019年浙江省国民经济和社会发展统计公报

一、 经济竞争力表现及其变化

浙江省经济竞争力普遍有较大提升。2020年浙江省各城市的经济竞争力排名普遍出现较大提升，特别是杭州、宁波、湖州、衢州、台州、丽水等城市的经济竞争力排名上升较明显。整体来看，浙江省各市都具有较强的经济竞争力，省内共6个城市全国排名在50名以内，全省仅衢州和丽水的经济竞争力排在100名以外，但相比于2019年的表现已经有了较大的跃升。

图1：浙江省各市2020年经济竞争力指数

资料来源：中国社会科学院城市与竞争力指数数据库

第三梯队城市经济竞争力提升较快。从浙江省省内各城市的经济竞争力格局来看，所有11个城市基本可分为三个梯队，杭州、宁波、嘉兴、绍兴、台州和舟山为第一梯队，经济竞争力位于全国前50位；湖州、温州和金华属于第二梯队，竞争力排名处于全国50名至80名之间；全国排名相对靠后的衢州和丽水为第三梯队。从经济竞争力的变化来看，相比于2015年，除绍兴外，第一梯队、第二梯队和第三梯队的城市均有不同程度的提升，其中湖州和衢州提升幅度较为明显。

二、 经济竞争力解释

表2：浙江省城市经济竞争力解释性指标排名

资料来源：中国社会科学院城市与竞争力指数数据库

全省经济竞争力发展较为均衡。从全省的解释性指标来看，浙江省城市经济竞争力各方面的表现都较好，除营商软环境相对表现一般外，其他当地要素、生活环境、营商硬环境和全球联系这四个方面均有突出表现，生活环境方面的优势尤为明显，8个城市的生活环境指标均在全国前50。

从解释性指标的省内格局来看，第一梯队中的杭州、宁波、嘉兴和绍兴发展较为全面，无明显短板，但舟山的当地要素得分较低，而其营商硬环境则表现突出，台州较强的经济竞争力则主要得益于其在生活环境方面的突出表现。第二梯队中温州各方面解释竞争力水平均较高，湖州营商软环境短板较为明显，金华的主要优势在其优良的生活环境，其他方面表现有待提升。第三梯队的衢州和丽水各方面表现较为一般，其主要劣势是营商软环境方面。因此可见，优良的生活环境是浙江省城市经济竞争力的普遍优势，部分城市营商软环境较差导致经济竞争力排名不高。

三、 可持续竞争力表现及其变化

全省可持续竞争力维持在较高水平。2020年，浙江省各城市的可持续竞争力排名较五年前普遍出现了不同程度的提升，头部城市杭州和宁波的可持续竞争力排名均小幅上升，丽水的可持续竞争力排名从2015年的192位大幅提升至2020年的148位，仅舟山的可持续竞争力排名出现略微下降。整体来看，浙江省的可持续竞争力仍处于全国前列，共有5个城市处于全国前50位，仅衢州和丽水的可持续竞争力处于全国100位之后。

图2：浙江省各市2020年可持续竞争力指数

资料来源：中国社会科学院城市与竞争力指数数据库

不同梯队内城市可持续竞争力出现分化。2020年浙江省各市的可持续竞争力排名分布较为均匀，大致可分为两个梯队，杭州、宁波、嘉兴、绍兴、温州、台州、金华、湖州和舟山的可持续竞争力排名基本均匀分布在全国17位至66位之间，第二梯队的衢州和丽水可持续竞争力指数较低，全国排名分别为147和148位。整体来看第一梯队中温州和湖州的可持续竞争力提升较为明显，第二梯队的衢州和丽水相比于2015年同样有较大幅度的提升。

四、 可持续竞争力解释

表3：浙江省城市可持续竞争力解释性指标排名

资料来源：中国社会科学院城市与竞争力指数数据库

从可持续竞争力的解释指标来看，浙江省各方面指标的表现普遍较好，其中经济活力、环境韧性和社会包容三个方面表现较为突出，分别有5个、5个和4个城市居全国前50位。相比于其他方面，科技创新的排名稍有靠后，仅3个城市位于全国排名50名之内。

环境韧性、社会包容和全球联系城市分化明显。从可持续竞争力解释指标的省内格局来看，环境韧性、社会包容和全球联系三个方面的城市分化较为明显。衢州和丽水各方面指标的全国排名均在100名以外，金华的经济活力和全球联系是其可持续竞争力的主要制约因素。

五、 中心城市

杭州市作为浙江省省会，其经济竞争力与可持续竞争力都处于省内第一，在全国35个大中城市里排名中等偏上。从省内的竞争格局看，浙江省呈现出杭州和宁波的双中心格局，杭州略领先于宁波。从2020年经济竞争力的解释指标排名看，杭州的营商软环境、全球联系和当地要素均位列全国前十；可持续竞争力的解释指标方面，经济活力、社会包容、科技创新和全球联系位居全国前十，但环境韧性方面的短板较明显，仅为全国76名。

图3：杭州与宁波经济竞争力解释性指标对比

资料来源：中国社会科学院城市与竞争力指数数据库

图4：杭州与宁波可持续竞争力解释性指标对比

资料来源：中国社会科学院城市与竞争力指数数据库

(执笔人：刘尚超)

《中国城市竞争力报告No.18》由中国社会科学院财经战略研究院倪鹏飞研究员领衔，两岸四地城市竞争力专家共同携手联合完成，详细评价了中国291个城市的综合经济竞争力、可持续竞争力以及影响城市竞争力的方方面面。 本年度总体报告聚焦从城市看中国，迈向“十四五”及未来15年的城市化中国，有新理论与新假设、新动力与新红利、新格局和新趋势、新对策与新建议。本报告的年度主题是“劲草迎疾风：中国的城市与楼市”，回顾、梳理和比较了中国过去20里发生的四次外部冲击对楼市和城市影响，发现中国的城市和楼市承受住了四次外部冲击，并且在经受外部冲击以后变得越来越强健。本年度报告首次实现中国城市竞争力和全球城市竞争力全方面的接轨。报告对各级政府尤其是城市政府部门、国内外企业、有关研究机构、社会公众具有重要的决策参考意义和研究借鉴价值。 

摘要：浙江省内多数城市经济竞争力和可持续竞争力水平继续保持在较高水平，各地市发展水平差异较小。从经济竞争力的解释性指标看，优良的生活环境是浙江省城市经济竞争力的普遍优势。从可持续竞争力的解释性指标看，环境韧性、社会包容和全球联系方面省内城市出现较明显的分化。省内发展基本呈杭州和宁波的双中心格局，杭州略领先宁波。

    浙江省位于长江三角洲南翼，东临东海，北接江苏省，东北隅邻上海市，西面安徽省和江西省，南连福建省，省会为杭州，下辖11个地级市。2019年浙江省经济社会发展再上新台阶，人民生活福祉持续增进，各项社会事业繁荣发展，生态环境质量总体改善，比上年增长6.8%，三产结构由2018年的3.5：41.8：54.7调整为2019年的3.4：42.6：54.0；全省2019年末常住人口5850万人，比上年末增加113万人，城镇化率为70.0%。