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中国社会科学院(财经院)与联合国人居署共同发布

《全球城市竞争力报告2019-2020:跨入城市的世界300年变局》

 

年度总体报告从城市看世界,从17502050年,300年的世界将完全进城。

年度主题报告指出市政融资挑战,系统总结全球市政融资的经验与方法”。

年度竞争力报告发现:受中美欧城市竞争力均值下滑影响,全球城市竞争力均值略微下降。

年度报告首次推出中国社科院与联合国人居署的全球城市分级新标准,报告全球对1000余个进行城市分级。

年度报告首次从城市可持续竞争力视角,监测联合国可持续发展目标(SDGs)的进展。

20191112日中国社科论坛——全球城市论坛在宁波举办,会议由中国社科院学部主席团、联合国人居署、宁波市人民政府在宁波共同举办,中国社科院财经院、宁波市鄞州区政府承办。《经济日报》、《南华早报》、凤凰网财经共同等支持。论坛上来自联合国人居署、中国社科院等全球知名学者、企业家、政府官员和传媒领袖,就全球新型城市、市政融资、媒体提升城市影响力展开主旨演讲、主题演讲和主题对话。

会议介绍了联合国人居署城市经济与金融局局长、中国社科院-联合国人居署联合课题组首席城市经济学家Marco Kamiya与中国社会科学院财经战略研究院院长助理、中国社科院-联合国人居署联合课题组首席城市经济学家倪鹏飞教授领衔完成的《全球城市竞争力报告2019-2020:跨入城市的世界300年变局》(以下简称报告),授权《南华早报》独家英文摘要全球首发,授权《经济日报》独家中文摘要全球首发。凤凰网财经现场文字直播。

 

 

总体报告从城市角度审视全球300年变局,研究发现:首先,从微观层面看,领先城市澶变引起世界的基础“细胞”变化。一是领先城市的活动即生产、交换和消费的主导内容从货物转向劳务,再转向知识。二是领先城市的人口规模从数万、到数十万、数百万再到数千万的扩张。三是领先城市的空间由单一中心城市向多元中心都市圈,到连绵城市群到一体的城市带蔓延。先进城市不仅将世界带进城市,而且也改变着城市世界。

其次,从宏观结构看,全球城市体系的演变决定了世界体系的变革。全球城市经济体系的演化:从全球二元走向全球一体,从商品贸易体系到要素贸易体系,再从产业链体系到创新链体系。全球城市规模体系的演化:从欧美小城市主导的体系到全球大城市主导的体系。全球城市空间体系的演化:从孤立城市的到城市群再到都市连绵区的世界体系。全球城市体系变革使得世界体系内容升级和空间重塑。

再次,从宏观总量看,全球城市发展完成了人类文明划时代的转型。城市经济在整体经济中从微不足道的附属,到举足轻重的支撑,再到囊括一切的主体。其次,城市人口的比例从5.5% (1750)即将增长到70% (2050)。城市在地球上的空间从寥若晨星到覆盖所有的人类足迹。

再次,从空间层面看,全球城市特征的变化决定了世界特征的演变。城市引领世界:从分散的聚集到集中的聚集再到聚集的分散。从区域连接到全球连接,从商品要素的硬连接到信息和服务要素的软连接,从个别连接到万物互联,从基础设施贡献到公共服务贡献。从硬件产品共享到软件产品的共享,从公共产品的共享到私人产品的共享。人类社会三大重要特征即聚集、联系和共享,因为城市的发展而加速演变。

最后,从动力机制看,城市孕育的人类发展动能决定了城市世界的面貌和变化。人类对美好生活永不满足并不断升级的需求,是300年完成世界城市化的原动力。四次技术革命是300年城市世界形成的核心驱动力。市场经济体系的建立和扩展是城市世界形成的关键驱动力。

 

主题报告认为,全球需要高度重视市政融资的严峻挑战及解决之道。地方政府是最密切管理城市的政府实体,在公共服务、教育、商业环境和影响当地生活质量的治理方面,它们能够很好地满足其居民人口和企业的特定需求。然而,资源、能力和权力方面的缺乏往往限制了市政当局满足其城市需要的能力。因此,改善市政财政状况对发展至关重要,根据联合国亚的斯亚贝巴行动议程(Addis Ababa Action AgendaUN 2015B),这是一项全球优先事项。

主题报告认为,联合国可持续发展目标的实现,需要坚实的资本投入作为必要的基础,而城市在此过程中承担着重要的职能。但地方政府的支出规模和筹资能力在发达城市和发展中城市间存在显著差异。因此,增加资金来源、创新资源获取机制至对于全球城市落实联合国可持续发展目标来说至关重要。

主题报告的案例研究部分,围绕市政融资方面的经验和方法,深入分析了巴西圣保罗,非洲博茨瓦纳以及拉丁美洲和加勒比海的案例,提炼总结了这些城市和区域在市政融资方面的经验和做法,以资全球城市借鉴。

 

报告利用完善的理论框架和指标体系,使用官方统计数据和大数据,以及相关计算方法,测度了全球1006个城市(大都市区)的经济竞争力及其构成的指数、排名及其变化。报告显示:受中美欧城市竞争力均值下滑影响,全球城市竞争力均值略微下降。这也预示如果主要国家贸易战持续,不仅削弱各国自身的城市竞争力,也会削弱全球城市竞争力和福利。具体为:

2019年全球城市经济竞争力指数二十强:纽约、伦敦、新加坡、深圳、圣何塞、东京、旧金山、慕尼黑、洛杉矶、上海、达拉斯、休斯顿、香港、都柏林、首尔、波士顿、北京、广州、迈阿密和芝加哥。二十强中北美占9席,亚洲占8席,西欧占3席。总体看,全球前20名城市竞争激烈,位次变化显著,14个城市发生变化,最大变化4个名次。全球综合中心和科技中心总体提升,专业性城市和制造中心总体下降。

比较前200名城市:欧洲降多升少,亚洲升多降少。相对于2018年,2019年前200名城市中,欧洲城市经济竞争力排名下降占比最大为54.2%,下降数量多于上升数量。亚洲城市下降占比为31%,经济竞争力水平上升数量多于下降数量。北美城市经济竞争力水平上升与下降数量相当。

比较十大城市群:北加利福尼亚平均水平最高,莱茵-鲁尔内部差异最小。研究发现,十大城市群的经济竞争力呈现出分化加剧的趋势。北加利福利亚城市群排名上升且幅度较大,首尔都市圈、长三角和珠三角排名上升但幅度较小,而美国东北部城市群、美国中西部城市群、伦敦-利物浦城市群、荷兰-比利时城市群和莱茵-鲁尔城市群排名下降但幅度较小,孟买城市群整体水平较差但排名稳定。

比较中国、美国、欧盟三大经济体:中国城市下降数量较多,欧盟城市下降幅度较大。中国、美国和欧盟作为世界经济发展的三大引擎,城市经济力水平变化备受世界瞩目。从城市经济竞争力的变化看,中、美、欧三大经济体城市竞争力整体水平均有下降,美国城市下降数量较少,中国城市下降数量较多但整体下降幅度较小,欧盟城市下降幅度较大。

比较全球经济竞争力总体格局:整体水平下降,但分化有所缩小。比较1006个全部样本发现:相对于2018年,2019年全球城市经济竞争力水平均值有所下降,但差异有所收敛。同时从空间分布来看,全球经济竞争力产出较大的城市依然主要集中在西欧和北美,东亚经济竞争力较强城市数量和规模小于西欧和北美。而从全球城市竞争力水平升级对比看,欧洲和非洲城市升多降少,而亚洲和北美城市降多升少。

比较全球次区域格局变化:中国北部、欧洲东部下降多,中国南部印度总体上升多。从空间分布看,全球城市竞争力上升的城市主要分布在西经100度西侧的美国西海岸城市、东经20度的西欧城市以及东经110-140度的中日韩城市,且纬度集中在北纬25-55度之间。而中国北部,欧洲东部城市下降较多,中国南部和印度总体上升较多。

从中国城市的全球经济竞争力排名看:总体排名升少降多,均值有所下降,具体排名马太效应显著但从指数看,总体水平下降,总体却差距缩小。分区域看,东部地区与中部地区的城市升多降少,其他城市降多升少。

根据全球城市竞争力报告2019,中国有5个城市跻身前20名,分别是深圳第4、上海第10、香港第13、北京第17、广州第18,与2018年比较,上海上升3名,北京上升2名,香港下降2名,广州下降4名,上海超越了香港。

中国有9个城市进入全球前50 强,包括苏州(25)、南京(42)、武汉(43)、台北(44)。与2018年排名比较,南京提升3名,苏州、台北提升2名。

中国有20个城市进入前100强,其中,成都(54)、杭州(64)、无锡(65)、长沙(68)、青岛(76)、重庆(81)、天津(82)、佛山(84)、宁波(90)、郑州(94)和常州(99)。宁波提升11名,杭州提升10名,青岛、佛山提升9名,常州提升8名,成都提升6名,郑州提升5名,长沙提升3名,天津下降40名。

中国进入前200强有39个城市,包括:东莞(104)、澳门(113)、南通(121)、高雄(126)、济南(141)、合肥(145)、泉州(148)、厦门(149)、西安(150)、福州(153)、扬州(163)、珠海(173)、镇江(174)、烟台(175)、泰州(180)、大连(185)、徐州(191)、南昌(197)和沈阳(200)。.相对于2018年排名,泰州前进38名、西安前进21名,福州前进20名,东莞前进20名,扬州前进19名,济南前进16名,珠海前进14名,泉州均前进11名,南通和南昌等4个城市均前进8名,重庆和徐州均前进1名。厦门和镇江均后退6名,烟台后退9名,沈阳下降30名,大连下降60名。

2019年中国城市经济竞争力排名升少降多。东部沿海城市和中部地区的城市经济竞争力水平升多降少。2019年中国291个城市中有103个城市经济竞争力水平排名上升,占总样本的35.40%。欠发达的西部地区和东北地区的资源型城市降多升少。2019年中国291个样本城市中共有182个城市经济竞争力排名下降,占总样本的62.54%

2019年中国城市经济竞争力整体居中,均值有所下滑,差距有所缩小。2019年中国291个城市经济竞争力水平均值为0.291,低于2018年均值0.328,接近全球均值0.2922019年中国291个城市经济竞争力水平方差为0.134,略低于2018年的方差0.148和全球的方差0.1662019年中国291个城市经济竞争力水平变异系数为0.449,略低于2018年的0.451和全球的变异系数0.568

 

报告利用完善的理论框架和指标体系,使用官方统计数据和大数据,以及相关计算方法,测度了全球1006个城市(大都市区)的可持续竞争力及其构成的指数、排名及其变化。报告显示:北美西欧城市水平高差异小,亚洲城市水平低差异大。具体为:

2019年全球可持续竞争力二十强分别为新加坡、东京、纽约、伦敦、旧金山、巴黎、香港、大阪、洛杉矶、芝加哥、巴塞罗那、莫斯科、斯德哥尔摩、首尔、慕尼黑、斯图加特、波士顿、马德里、深圳和法兰克福。全球可持续竞争力20强城市基本囊括了当前世界主要城市和发达国家的中心城市,其中美国有5个城市入选,欧洲国家占据9席,其中德国有3个、西班牙有2个,亚洲国家获得6个位置。20强城市中,欧洲城市最多,而亚洲城市均值最高。不难发现,所有20强城市都几乎代表了所在国家的特征与发展,这些顶级的世界都市,已经可以看作整个国家发展与成就的象征。

就前200强城市而言,亚洲城市最多,欧洲均值最高。2019年全球可持续竞争力指数200强城市中,亚洲城市最多,有65个城市进入,说明亚洲作为全球发展最快的地区,具有强烈的上升趋势,但同时也能看到,亚洲进入200强的城市均值较低,可持续竞争力还有待进一步提升。北美洲和欧洲紧随其后,各有60座城市和58座城市进入200强,其中欧洲城市的可持续竞争力的均值最高,城市的发展质量值得肯定。

就十大城市群比较而言,首尔的均值最高,莱茵-鲁尔均衡度最好。研究发现,十大城市群中,美国和英国城市群实力明显突出,中、印等发展中国家城市群虽然规模较大,但中心城市和周边城市的差距较大过大,发展不平衡。首尔城市群由于群内城市较少,可持续竞争力指数平均数全球第一。欧洲的城市群中,莱茵-鲁尔城市群标准差最小,显示出老牌西欧国家城市发展的均衡。

就中、美、欧三大经济体比较而言,美国欧盟远超中国,美国城市潜力较大。从经济影响力来分析,中国、欧盟和美国共有439个城市进入城市竞争力指数关注范围,接近全部1006个城市数量的一半。其中欧盟的整体表现与美国不相伯仲,中国与欧美城市之间一定程度上仍存在较大差距。美欧对比中,美国综合增量均值更高,说明相对欧洲,美国城市的发展潜力更大。总体上看,中国城市可持续竞争力还未能达到最佳水平,美国和欧盟城市目前仍处于全球城市可持续竞争力的高峰。

就全球空间总体格局而言,北美西欧城市水平高差异小,亚洲城市水平低差异大。从全球可持续竞争力城市在世界的分布情况来看,北美洲和欧洲均值远高于世界平均水平,处于全球可持续竞争力的顶端,且内部差异较小;亚洲城市数量遥遥领先于其余各大洲,但均值稍落后于世界平均水平且内部差异较大。但这也说明亚洲城市中部分中心城市正在迅速崛起。

就全球次区域空间格局而言,表现出沿海城市领先与温带城市居前的特点。通过研究我们发现可持续竞争力较强的城市主要分布于北温带的沿海地区:西经120-西经70度(美国东西海岸)、本初子午线东西10度(西欧各国)和东经110-140度两侧(中日韩);同时在纬度上,上述区域内的顶级城市大都在北纬25-55度之间。

中国城市的方位:均值接近全球平均,均衡好于全球平均中国城市的可持续竞争力多年来一直在稳步提升,2019年数据显示,中国共有2个城市进入20强,香港全球第7,深圳全球第195个城市进入全球前50名,其中台北全球第23、上海全球第29,北京全球第389个城市进入全球前100位,其中苏州(58)、广州(67)、南京(83)、厦门(94)。31个城市进入全球前200位,其中无锡(103)、天津(108)、佛山(109)、台中(110)、东莞(121)、武汉(122)、高雄(124)、杭州(130)、成都(143)、青岛(144)、澳门(146)、中山(149)、宁波(154)、常州(158)、郑州(159)、台南(164)、长沙(165)、沈阳(182)、珠海(189)、大连(193)、西安(197)、合肥(199)。

中国城市的可持续竞争力已接近世界均值水平,内部差异相对较小。中国均值为0.333,全球均值为0.35。中国标准差为0.12,全球标准差为0.17。指数得分分布相对集中,说明中国城市间差异较小。

宁波的全球竞争力表现较好,经济竞争力2019年排名全球第90位,首次进入百强最具竞争力行列,较去年的101位提升11位,在全球前100名城市中,排名提升幅度居中国城市第1位。可持续竞争力全球排名154位,处在较具竞争力行列。

 

报告首次推出中国社科院与联合国人居署的全球城市分级新标准。报告认为:城市分级是全球关注的重要问题,全球的城市发展出现了新的内容及趋势。报告进行四个层面的重要创新:第一,从替代弹性的角度出发,基于空间经济学理论,提出了一种基于全球城市的聚集度和联系度的更通用的经济学理论框架。第二,针对聚集城市的关键特征,提出了包括聚集度和联系度的全球城市分级框架,并设计了相应的指标体系。第三,考虑到智能时代城市世界内涵的重大变化,我们重新审视了自城市诞生以来日益重要的软要素和产品,并考虑了无形的因素和有形的因素在全球城市分级框架中的作用。第四,考虑到信息时代城市及其系统功能的重大变化,除了强调传统的财务因素外,在选择集中度和沟通指标时还强调了技术创新的因素。

报告根据理论框架,建立指标体系,利用官方统计数据和爬虫大数据,采取层次聚类方法,对1006个样本城市的中心性指数进行聚类分析,并根据聚类结果,将样本城市分成3层共2类、5组、10级即:A+,A, B+,B,C+,C,D+, D,E+,E。第一类是强国际性城市,第二类是弱国际性的城市。第一等为全球城市(A),第二等是国际枢纽城市(B;第三等是国际门户城市(C);第四等是区域枢纽城市(D);第五等是区域门户城市(E)。   

全球城市分级

城市等级

等级

城市数量

均值

标准差

变异系数

全球城市

A+

3

0.9635

0.032

0.0332

A

A

2

0.9052

0.0006

0.0006

国际枢纽城市

B+

3

0.7585

0.0178

0.0234

B

B

26

0.6423

0.0464

0.0723

国际门户城市

C+

29

0.5322

0.0251

0.0471

C

C

96

0.4185

0.0354

0.0845

区域枢纽城市

D+

122

0.3269

0.0181

0.0553

D

D

266

0.2429

0.0244

0.1003

区域门户城市

E+

389

0.1769

0.19

0.1072

E

E

70

0.0776

0.0404

0.5208

全部城市

 

1006

0.2565

0.1327

0.5172

数据来源:中国社会科学院城市与竞争力指数数据库

具体来看:作为全球城市:A+等级城市有3个,纽约、伦敦和东京;A等级有2个,北京和巴黎,显示全球城市体系在发生重要变化,中国城市成为全球重要一极;作为国际枢纽城市:B+等级城市的数量为3,包括首尔、上海、芝加哥;B等级有26个,主要包括:新加坡、香港、悉尼、都柏林、慕尼黑、多伦多、大阪等;作为门户城市:C+等级城市数量为29,主要包括墨尔本、布宜诺斯艾利斯、迪拜、华沙、哥本哈根等。

从不同等级城市的洲际分布来看,全球城市体系中的南北差异明显,北部仍然具有绝对优势;从不同等级城市的国家分布来看,发达国家城市在全球城市体系中仍然具有优势地位,但以中国、印度为代表的发展中国家城市正在迅速崛起。从集聚-联系视角下的全球城市分布来看,全球城市体系中大部分城市属于低集聚度-低联系度类型,集聚度相对于联系度在决定城市等级中的作用要更重要。从软-硬度视角下的全球城市分布来看,全球城市体系中大部分城市属于弱硬度-弱软度类型,软因素相对于硬因素在决定城市等级中的作用要更重要。

中国的北京作为全球唯一发展中国家城市入围最高的A类城市,但中国城市存在全球的多层多级。作为全球城市,北京的城市级别得分排名为4,其中集聚度和联系度排名分别为5名和2名,北京在联系度上更具有优势;其中,北京硬联系的排名是2,软联系的排名是4,可以发现北京在硬联系方面具有绝对优势。

上海在硬联系方面具有优势,在软联系方面存在劣势。全球仅3B+等级城市,上海位居1席。作为国际枢纽城市,上海的城市级别得分排名为7,其中集聚度和联系度排名分别为98,说明上海在联系度上具有优势。其中软联系和硬联系排名分别为277,说明上海在硬联系方面具有优势,在软联系方面存在劣势。

香港和台北在硬集聚方面具有优势,在软联系方面存在短板。,中国的香港和台北进入B等级国际枢纽城市行列。香港的城市级别得分排名为9,其中集聚度和联系度排名分别为820,说明香港在集聚度上具有显著优势,在联系度上存在短板。其中软集聚和硬集聚分别为165名,说明香港在硬集聚方面更具有优势;软联系和硬联系排名分别为4818,说明香港在软联系方面存在劣势。台北的城市级别得分排名为34,集聚度和联系度排名分别为1849,说明台北在集聚度方面存在优势,在联系度方面存在短板,其中软集聚和硬集聚分别为5711,说明台北在硬集聚方面更具有优势,其中软联系和硬联系分别为11743名,可以看出台北在软联系方面存在一定的劣势。

中国有22个城市进入国际门户城市行列。有4个城市进入C+等级城市行列,分别为广州、深圳、成都和南京,其城市级别得分排名分别为40,42,59,60,普遍来看,中国的C+等级城市在软集聚方面更具有优势。18个城市进入C等级城市行列,分别为杭州、武汉、天津、重庆、苏州、宁波等。杭州、武汉、天津、重庆、西安和青岛的城市级别得分均在全球前100,排名分别为66,69,73,76,7796C等级城市大多在软集聚方面具有优势,个别城市在联系度方面存在短板。

中国C及以上等级城市概况

等级(数量)

城市

集聚度-联系度类型

硬度-软度类型

A1

北京

高集聚-高联系

强硬度-强软度

B+1

上海

中集聚-中联系

中硬度-强软度

B2

香港

高集聚-中联系

中硬度-强软度

 

台北

中集聚-中联系

中硬度-中软度

C+4

广州

中集聚-中联系

弱硬度-强软度

 

深圳

中集聚-中联系

弱硬度-强软度

 

成都

中集聚-中联系

弱硬度-中软度

 

南京

中集聚-中联系

弱硬度-强软度

C18

杭州

中集聚-中联系

弱硬度-中软度

 

武汉

中集聚-低联系

弱硬度-中软度

 

天津

中集聚-低联系

弱硬度-中软度

 

重庆

中集聚-中联系

弱硬度-中软度

 

苏州

中集聚-低联系

弱硬度-中软度

 

宁波

中集聚-低联系

弱硬度-中软度

 

西安

中集聚-中联系

弱硬度-中软度

 

青岛

中集聚-低联系

弱硬度-中软度

 

长沙

中集聚-低联系

弱硬度-中软度

 

厦门

中集聚-低联系

弱硬度-中软度

 

合肥

中集聚-低联系

弱硬度-中软度

 

大连

中集聚-低联系

弱硬度-中软度

 

沈阳

中集聚-低联系

弱硬度-中软度

 

济南

中集聚-低联系

弱硬度-中软度

 

郑州

中集聚-低联系

弱硬度-中软度

 

昆明

中集聚-低联系

弱硬度-中软度

 

哈尔滨

中集聚-低联系

弱硬度-中软度

 

福州

中集聚-低联系

弱硬度-中软度

数据来源:中国社会科学院城市与竞争力指数数据库。

中国城市在集聚度方面具备一定比较优势,在联系度方面存在短板。中国大部分城市属于低集聚-低联系类型,数量为166;其次为中集聚-低联系类型,数量为114。从集聚度方面来看,中国在集聚度有一定的比较优势,高集聚度城市有2个,中集聚和低集聚度城市数量分别为123166。总体上来看,中集聚与低集聚度城市数量基本相当。在联系度方面,中国高联系度城市仅有1个城市北京,中联系和低联系度城市数量分别为10280,说明中国大多数城市均处于低联系度状态,亟需提高自身的软、硬联系度。

中国城市在“软”因素与“硬”因素方面都需要加强,但“硬”因素的短板更加突出。中国大部分城市属于弱硬度-弱软度类型,数量为192。从硬度方面来看,中国在硬度方面处于一定的劣势,强硬度城市只有1个城市北京,中硬度和弱硬度城市数量分别为3287,说明中国大多数城市硬因素较弱。从软因素方面来看,属于中软度的城市数量处于一定的优势,强软度城市数量为6,中软和弱软度城市数量分别为93192,相比于硬度来说,中软度城市数量明显较多,但仍有将近2/3城市属于弱软度类型,说明中国大多数城市的软因素较弱,亟需提高自身的软集聚度与软联系度。

 

报告首次尝试从城市可持续竞争力视角测度联合国可持续发展目标(SDGs)的实施进展。联合国可持续发展目标(Sustainable Development Goals),致力于通过协同行动消除贫困,保护地球并确保人类享有和平与繁荣。它于20159月被提出,旨在指导各成员国从2015年到2030年的15年内,以综合方式彻底解决社会、经济和环境三个维度的发展问题,走向可持续发展道路。

联合国可持续发展目标涉及到经济、社会和环境发展的各个方面,包含17个目标,下属169个具体目标以及232项指标,它们之间相互联系,共同组成了一个综合的有机目标体系。经过研究发现这些目标不是一维逻辑关系,而是交叉和多维的逻辑关系。本报告创造性的解构了SDGs的目标体系,以目标矩阵的方式提炼出SDGs的核心内容,并将城市可持续竞争力指标体系作为工具,监测全球城市在落实联合国可持续目标,特别是可持续城市和社区目标方面的进展。

报告监测SDGs发现:几乎所有国家或城市在可持续发展目标上都存在程度不同的短板。在南美洲,清洁能源、可持续生产和消费以及气候行动方面的目标实现情况好于世界平均水平,其余则等于或低于全球平均水平。亚洲城市,则在零饥饿、饮水及卫生、水下生物、陆地生物,和平正义方面的表现好于世界平均水平,其余则等于或低于全球平均水平。欧洲城市大多数可持续发展目标的实施水平远高于全球城市平均水平,但在气候行动以及可持续消费和生产方面面临重大挑战。北美洲整体进展良好,但在气候行动与和平与正义方面表现有待提升。非洲城市可持续发展目标的多数指标远低于世界平均水平,只有少数指标表现较好。

SDGs全球前20城市

城市

国家

SDGs综合排名

城市

国家

SDGs综合排名

纽约

美国

1

亚特兰大

美国

11

伦敦

英国

2

悉尼

澳大利亚

12

东京

日本

3

芝加哥

美国

13

巴黎

法国

4

西雅图

美国

14

新加坡

新加坡

5

都柏林

爱尔兰

15

旧金山

美国

6

费城

美国

16

洛杉矶

美国

7

台北

中国台湾

17

波士顿

美国

8

休斯敦

美国

18

达拉斯-佛尔沃斯堡

美国

9

哥本哈根

丹麦

19

阿姆斯特丹

荷兰

10

墨尔本

澳大利亚

20

数据来源:中国社会科学院城市与竞争力指数数据库。

 

具体来看,全球在践行联合国可持续发展目标方面综合成果水平居前20的城市是:纽约,伦敦,东京,巴黎,新加坡,旧金山,洛杉矶,波士顿,达拉斯,阿姆斯特丹,亚特兰大,悉尼,芝加哥,西雅图,都柏林,费城,台北,休斯顿,哥本哈根,墨尔本。半数居于美国,5个居于欧洲,3个居于亚洲,2个居于大洋洲。

SDGs全球前100城市主要国家分布

国家

SDG 排名

TOP100城市个数

国家

SDG 排名

TOP100城市个数

美国

33

澳大利亚

3

中国

12

日本

3

德国

9

意大利

3

英国

8

瑞士

2

加拿大

5

西班牙

2

数据来源:中国社会科学院城市与竞争力指数数据库。

从排名前100城市的国家分布看,共涉及29个国家,其中美国独占33个,集中度很高,远远领先。中国12个位居第二,德国9个,英国8个,加拿大5个,澳大利亚、日本、意大利各3个,瑞士、西班牙各2个。

 SDGs全球前200城市主要地区分布

大洲

SDGs综合排名TOP200城市个数

北美洲

68

欧洲

67

亚洲

56

大洋洲

6

南美洲

2

非洲

1

数据来源:中国社会科学院城市与竞争力指数数据库。

从排名前200的城市区域分布看,北美洲和欧洲领跑全球,分别占据68席和67席,亚洲紧随其后,占据56席。其他分别分布于大洋洲(6个),南美洲(6个),非洲(1个)。

 

 

中国在SDGs的综合排名中,有1个城市进入前20强,台北;12个城市进入前100强,包括北京、上海、成都、香港、南京、广州、西安、深圳、杭州、重庆和武汉。

城市在经济与社会发展中具有越来越重要的地位和作用,在全球的快速城市化进程中,城市的可持续发展已成为最重要的议题之一。因此,可持续发展目标中第11项提出“建设包容、安全、有抵御灾害能力和可持续的城市和人类住区”。可持续发展目标11SDG11)是可持续发展在城市方面的集中展现 

 同样用目标矩阵的方式解构SDG11并进行监测我们发现:住房负担、社会公平、遗产保护、生产消费模式、社会安全等是城市可持续发展目标的普遍短板。欧洲和北美整体水平较高,但城市间发展不平衡,多数城市存在短板。南美的生活压力很大,安全形势需要改善。亚洲城市发展进步与问题恶化并存,非洲城市在可持续城市与社区方面全面滞后。

SDG11全球前20城市

城市

国家

SDG11排名

城市

国家

SDG11排名

东京

日本

1

费城

美国

11

伦敦

英国

2

悉尼

澳大利亚

12

罗马

意大利

3

斯德哥尔摩

瑞典

13

巴黎

法国

4

大阪

日本

14

纽约

美国

5

首尔

韩国

15

香港

中国香港

6

洛杉矶

美国

16

新加坡

新加坡

7

斯图加特

德国

17

西雅图

美国

8

旧金山

美国

18

墨尔本

澳大利亚

9

广岛

日本

19

波士顿

美国

10

巴塞罗那

西班牙

20

数据来源:中国社会科学院城市与竞争力指数数据库。

从排名具体来看,全球城市在践行SDG11方面,水平居前20的城市是:东京、伦敦、罗马、巴黎、纽约、香港、新加坡、西雅图、墨尔本、波士顿、费城、悉尼、斯德哥尔摩、大阪、首尔、洛杉矶、斯图加特、旧金山、广岛和巴塞罗那。美国6席,日本3席位,澳洲2席,其他9个国家每个国家1席。

 

SDG11全球前100城市主要国家分布

国家

SDG11 排名TOP100 城市个数

国家

SDG11 排名TOP100 城市个数

美国

24

意大利

5

德国

12

加拿大

4

中国

12

澳大利亚

3

英国

8

西班牙

3

日本

6

以色列

3

数据来源:中国社会科学院城市与竞争力指数数据库。

从排名前100城市的的国家分布看,共涉及27个国家,80个城市分布于前10个国家。其中美国24个,德国和中国各12个,英国6个,日本6个,意大利5个,加拿大4个,澳大利亚、西班牙、以色列各2个。

 

 SDG11全球前200城市主要地区分布

大洲

SDG11 排名TOP200 城市个数

欧洲

63

北美洲

62

亚洲

58

南美洲

9

大洋洲

5

非洲

3

数据来源:中国社会科学院城市与竞争力指数数据库。

从排名前200的城市区域分布看,欧洲第一,占据63席,北美洲第二,占据62席,亚洲第三,占据58席。其他分别分布于南美洲(9个),大洋洲(5个),非洲(3个)。

 

SDG11全球前100中的中国城市

城市

SDG11排名

城市

SDG11排名

香港

6

上海

88

台北

22

北京

92

深圳

57

台中

94

南京

63

武汉

95

台南

69

沈阳

99

厦门

81

苏州

100

数据来源:中国社会科学院城市与竞争力指数数据库。

中国在SDG11的全球排名中,有1个城市进入全球20强,香港;12个城市进入全球前100强,包括台北、深圳、南京、台南、厦门、上海、北京、台中、武汉、沈阳和苏州。

本报告是由中国社会科学院财经战略研究院与联合国人居署联合推出的《全球城市竞争力年度报告》的第四部。利用指标体系和客观数据,报告详细评价了1006个全球城市的竞争力状况。报告从整体上衡量了全球城市竞争力发展格局,讨论了全球城市发展中的重要理论和现实问题。报告对全球城市政府部门、国内外企业、有关研究机构、社会公众具有重要的决策参考意义和研究借鉴价值。

 

 

 

  

附:

全球城市经济竞争力200强(2019-2020

 

城市

国家

排名

城市

国家

排名

纽约

美国

1

蒙特利尔

加拿大

101

伦敦

英国

2

雅加达

印度尼西亚

102

新加坡

新加坡

3

名古屋

日本

103

深圳

中国

4

东莞

中国

104

圣何塞

美国

5

圣安东尼亚

美国

105

东京

日本

6

广岛

日本

106

旧金山

美国

7

奥斯陆

挪威

107

慕尼黑

德国

8

德累斯顿

德国

108

洛杉矶

美国

9

海牙

荷兰

109

上海

中国

10

印第安纳波利斯

美国

110

达拉斯-佛尔沃斯堡

美国

11

奥勒姆

美国

111

休斯敦

美国

12

汉密尔

加拿大

112

香港

中国香港

13

澳门

中国澳门

113

都柏林

爱尔兰

14

黄金海岸

澳大利亚

114

首尔

韩国

15

堪萨斯城

美国

115

波士顿

美国

16

莱比锡

德国

116

北京

中国

17

弗吉尼亚比奇

美国

117

广州

中国

18

吉达

沙特阿拉伯

118

迈阿密

美国

19

曼谷

泰国

119

芝加哥

美国

20

布里斯班

澳大利亚

120

巴黎

法国

21

南通

中国

121

法兰克福

德国

22

匹兹堡

美国

122

特拉维夫-雅法

以色列

23

墨尔本

澳大利亚

123

西雅图

美国

24

赫尔辛基

芬兰

124

苏州

中国

25

马德里

西班牙

125

斯德哥尔摩

瑞典

26

高雄

中国台湾

126

费城

美国

27

查尔斯顿

美国

127

斯图加特

德国

28

墨西哥城

墨西哥

128

大阪

日本

29

哈特福德

美国

129

多伦多

加拿大

30

渥太华

加拿大

130

巴尔的摩

美国

31

仁川

韩国

131

布里奇波特-斯坦福德

美国

32

札幌

日本

132

杜塞尔多夫

德国

33

河畔

美国

133

圣地亚哥

美国

34

布里斯托尔

英国

134

日内瓦

瑞士

35

哥德堡

瑞典

135

亚特兰大

美国

36

艾伦镇

美国

136

克利夫兰

美国

37

罗马

意大利

137

珀斯

澳大利亚

38

科泉市

美国

138

丹佛

美国

39

大急流市

美国

139

底特律

美国

40

里尔

法国

140

伊斯坦布尔

土耳其

41

济南

中国

141

南京

中国

42

北九州—福冈

日本

142

武汉

中国

43

米兰

意大利

143

台北

中国台湾

44

普罗维登斯

美国

144

夏洛特

美国

45

合肥

中国

145

纳什维尔-戴维森

美国

46

里昂

法国

146

明尼阿波利斯

美国

47

沙没巴干

泰国

147

柏林

德国

48

泉州

中国

148

奥斯丁

美国

49

厦门

中国

149

汉堡

德国

50

西安

中国

150

维也纳

奥地利

51

埃德蒙顿

加拿大

151

阿布扎比

阿联酋

52

鹿特丹

荷兰

152

罗利

美国

53

福州

中国

153

成都

中国

54

伯明翰

美国

154

科隆

德国

55

火奴鲁鲁

美国

155

拉斯维加斯

美国

56

圣地亚哥

智利

156

苏黎世

瑞士

57

哥伦比亚

美国

157

盐湖城

美国

58

西约克郡

英国

158

里士满

美国

59

伍斯特

美国

159

哥本哈根

丹麦

60

戴顿

美国

160

奥兰多

美国

61

德里

印度

161

莫斯科

俄罗斯

62

圣何塞

哥斯达黎加

162

悉尼

澳大利亚

63

扬州

中国

163

杭州

中国

64

奥克兰

新西兰

164

无锡

中国

65

开普科勒尔

美国

165

巴塞罗那

西班牙

66

巴伦西亚

西班牙

166

伯明翰

英国

67

利马

秘鲁

167

长沙

中国

68

亚克朗市

美国

168

米尔沃基

美国

69

波哥大

哥伦比亚

169

温哥华

加拿大

70

利物浦

英国

170

布鲁塞尔

比利时

71

麦地那

沙特阿拉伯

171

迪拜

阿联酋

72

诺克斯维尔

美国

172

卡尔卡里

加拿大

73

珠海

中国

173

多哈

卡塔尔

74

镇江

中国

174

汉诺威

德国

75

烟台

中国

175

青岛

中国

76

马赛

法国

176

哥伦布

美国

77

谢菲尔德

英国

177

仙台

日本

78

耶路撒冷

以色列

178

路易斯维尔

美国

79

贝尔法斯特

英国

179

埃森

德国

80

泰州

中国

180

重庆

中国

81

巴拿马城

巴拿马

181

天津

中国

82

布加勒斯特

罗马尼亚

182

吉隆坡

马来西亚

83

威尼斯

意大利

183

佛山

中国

84

萨克拉门托

美国

184

华盛顿特区

美国

85

大连

中国

185

蔚山

韩国

86

格拉斯哥

英国

186

俄克拉荷马城

美国

87

布法罗

美国

187

曼彻斯特

英国

88

马尼拉

菲律宾

188

利雅得

沙特阿拉伯

89

麦加

沙特阿拉伯

189

宁波

中国

90

纽黑文

美国

190

凤凰城

美国

91

徐州

中国

191

安特卫普

比利时

92

釜山

韩国

192

阿姆斯特丹

荷兰

93

华沙

波兰

193

郑州

中国

94

奥格登-莱顿

美国

194

坦帕

美国

95

昌原

韩国

195

巴吞鲁日

美国

96

布宜诺斯艾利斯

阿根廷

196

辛辛那提

美国

97

南昌

中国

197

多特蒙德

德国

98

光州

韩国

198

常州

中国

99

大田

韩国

199

海法

以色列

100

沈阳

中国

200

 

全球城市可持续竞争力200强(2019-2020

 

城市

国家

排名

城市

国家

排名

新加坡

新加坡

1

马拉加

西班牙

101

东京

日本

2

雅典

希腊

102

纽约

美国

3

无锡

中国

103

伦敦

英国

4

多特蒙德

德国

104

旧金山

美国

5

路易斯维尔

美国

105

巴黎

法国

6

比勒陀利亚

南非

106

香港

中国香港

7

埃森

德国

107

大阪

日本

8

天津

中国

108

洛杉矶

美国

9

佛山

中国

109

芝加哥

美国

10

台中

中国台湾

110

巴塞罗那

西班牙

11

布里斯班

澳大利亚

111

莫斯科

俄罗斯

12

奥克兰

新西兰

112

斯德哥尔摩

瑞典

13

德累斯顿

德国

113

首尔

韩国

14

圣彼得堡

俄罗斯

114

慕尼黑

德国

15

弗吉尼亚比奇

美国

115

斯图加特

德国

16

卡尔卡里

加拿大

116

波士顿

美国

17

拉斯维加斯

美国

117

马德里

西班牙

18

波哥大

哥伦比亚

118

深圳

中国

19

圣何塞

哥斯达黎加

119

法兰克福

德国

20

麦地那

沙特阿拉伯

120

费城

美国

21

东莞

中国

121

多伦多

加拿大

22

武汉

中国

122

台北

中国台湾

23

利马

秘鲁

123

休斯敦

美国

24

高雄

中国台湾

124

迈阿密

美国

25

杜塞尔多夫

德国

125

柏林

德国

26

坦帕

美国

126

墨尔本

澳大利亚

27

贝尔法斯特

英国

127

罗马

意大利

28

吉达

沙特阿拉伯

128

上海

中国

29

伍斯特

美国

129

西雅图

美国

30

杭州

中国

130

曼彻斯特

英国

31

里昂

法国

131

亚特兰大

美国

32

纽黑文

美国

132

圣何塞

美国

33

莱比锡

德国

133

克利夫兰

美国

34

都柏林

爱尔兰

134

悉尼

澳大利亚

35

汉密尔顿

加拿大

135

广岛

日本

36

海牙

荷兰

136

伯明翰

英国

37

布法罗

美国

137

北京

中国

38

夏洛特

美国

138

米兰

意大利

39

列日

比利时

139

蒙特利尔

加拿大

40

萨拉戈萨

西班牙

140

达拉斯-佛尔沃斯堡

美国

41

都灵

意大利

141

布宜诺斯艾利斯

阿根廷

42

科泉市

美国

142

维也纳

奥地利

43

成都

中国

143

特拉维夫-雅法

以色列

44

青岛

中国

144

丹佛

美国

45

纳什维尔-戴维森

美国

145

汉堡

德国

46

澳门

中国澳门

146

苏黎世

瑞士

47

里约热内卢

巴西

147

名古屋

日本

48

圣安东尼亚

美国

148

北九州—福冈

日本

49

中山

中国

149

巴尔的摩

美国

50

明尼阿波利斯

美国

150

哥本哈根

丹麦

51

仙台

日本

151

汉诺威

德国

52

里斯本

葡萄牙

152

盐湖城

美国

53

奥斯陆

挪威

153

圣地亚哥

美国

54

宁波

中国

154

珀斯

澳大利亚

55

里尔

法国

155

华盛顿特区

美国

56

利物浦

英国

156

仁川

韩国

57

奥勒姆

美国

157

苏州

中国

58

常州

中国

158

罗利

美国

59

郑州

中国

159

吉隆坡

马来西亚

60

安曼

约旦

160

温哥华

加拿大

61

威尼斯

意大利

161

阿姆斯特丹

荷兰

62

达曼

沙特阿拉伯

162

阿斯塔纳

哈萨克斯坦

63

鹿特丹

荷兰

163

日内瓦

瑞士

64

台南

中国台湾

164

布鲁塞尔

比利时

65

长沙

中国

165

底特律

美国

66

莱斯特

英国

166

广州

中国

67

德黑兰

伊朗

167

奥斯丁

美国

68

圣胡安

波多黎各

168

奥兰多

美国

69

普罗维登斯

美国

169

西约克郡

英国

70

静冈-滨松

日本

170

科隆

德国

71

维罗那

意大利

171

赫尔辛基

芬兰

72

约翰尼斯堡

南非

172

大田

韩国

73

巴吞鲁日

美国

173

伊斯坦布尔

土耳其

74

曼谷

泰国

174

 蔚山

韩国

75

新奥尔良

美国

175

里士满

美国

76

黄金海岸

澳大利亚

176

巴伦西亚

西班牙

77

渥太华

加拿大

177

耶路撒冷

以色列

78

博洛尼亚

意大利

178

哥伦布

美国

79

莱昂

墨西哥

179

圣保罗

巴西

80

索菲亚

保加利亚

180

布里奇波特-斯坦福德

美国

81

印第安纳波利斯

美国

181

凤凰城

美国

82

沈阳

中国

182

南京

中国

83

匹兹堡

美国

183

多哈

卡塔尔

84

奥格登-莱顿

美国

184

海法

以色列

85

佛罗伦萨

意大利

185

墨西哥城

墨西哥

86

堪萨斯城

美国

186

安特卫普

比利时

87

布达佩斯

匈牙利

187

哈特福德

美国

88

蒙得维的亚

乌拉圭

188

利雅得

沙特阿拉伯

89

珠海

中国

189

札幌

日本

90

火奴鲁鲁

美国

190

光州

韩国

91

巴塞罗那-拉克鲁斯港

委内瑞拉

191

釜山

韩国

92

俄克拉荷马城

美国

192

那不勒斯

意大利

93

大连

中国

193

厦门

中国

94

明斯克

白俄罗斯

194

米尔沃基

美国

95

波尔图

葡萄牙

195

格拉斯哥

英国

96

麦加

沙特阿拉伯

196

阿德莱德

澳大利亚

97

西安

中国

197

迪拜

阿联酋

98

阿瓦士

伊朗

198

大邱

韩国

99

合肥

中国

199

圣地亚哥

智利

100

马赛

法国

200

 

 

全球城市分级(A\B\C等级)名单 (2019-2020):

城市等级

城市

国家

城市等级

城市

国家

A+

纽约

美国

C

多哈

卡塔尔

A+

伦敦

英国

C

里昂

法国

A+

东京

日本

C

索菲亚

保加利亚

A

北京

中国

C

哥伦比亚

美国

A

巴黎

法国

C

布里斯班

澳大利亚

B+

首尔

韩国

C

凤凰城

美国

B+

上海

中国

C

伯明翰

英国

B+

芝加哥

美国

C

匹兹堡

美国

B

香港

中国香港

C

卡尔卡里

加拿大

B

莫斯科

俄罗斯

C

班加罗尔

印度

B

新加坡

新加坡

C

博洛尼亚

意大利

B

马德里

西班牙

C

利雅得

沙特阿拉伯

B

波士顿

美国

C

巴尔的摩

美国

B

洛杉矶

美国

C

奥兰多

美国

B

伊斯坦布尔

土耳其

C

约翰尼斯堡

南非

B

多伦多

加拿大

C

安卡拉

土耳其

B

米兰

意大利

C

青岛

中国

B

阿姆斯特丹

荷兰

C

里约热内卢

巴西

B

休斯敦

美国

C

利马

秘鲁

B

旧金山

美国

C

俄亥俄州哥伦布

美国

B

悉尼

澳大利亚

C

克利夫兰

美国

B

斯德哥尔摩

瑞典

C

圣何塞

美国

B

亚特兰大

美国

C

长沙

中国

B

圣保罗

巴西

C

杜塞尔多夫

德国

B

布鲁塞尔

比利时

C

开罗

埃及

B

达拉斯-佛尔沃斯堡

美国

C

波尔图

葡萄牙

B

慕尼黑

德国

C

圣地亚哥

智利

B

罗马

意大利

C

布里斯托尔

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